面对传统固网市场增长放缓和激烈的市场竞争，中国网通黑龙江分公司如何能实现保持并增加用户的ARPU值的目标呢？价格竞争显然不是解决问题的根本所在，同时降低价格必须建立在减少建设和运维成本的基础上。为了降低费用并保证底层网络面向未来发展，网通更多地考虑如何通过差异化竞争来留住用户并增加收入。这种差异化决不仅仅来自单一的应用，而需要通过建立一系列的新业务能力，并进行整合以向用户提供灵活和新颖的服务。在这样的转型过程中，可操作性和保证收益是必须考虑的问题。

为此，网通黑龙江分公司从2006年初起开始实施战略性的转型，包括：

●　调整现有网络架构（NI）；

●　降低运营费用并优化核心控制网络；

●　部署新的信令网络，即基于IP网络传送七号信令（SIGTRAN）；

●　逐步采用一系列新的业务架构；

●　试验并部署遵循IMS标准的新通信业务架构；

●　将网络分为固定移动融合（FMC）的核心网络和应用层。

网通黑龙江分公司最终选择了上海贝尔阿尔卡特的下一代网络（NGN）解决方案，使其核心网络具备了向完全标准的IMS架构演进的能力，从而保证了面向未来的平滑演进和提供基于宽带的特色业务，如固定移动融合业务和三重播放业务。

新的需求驱动策略转型

作为黑龙江省最大的电信运营商，网通黑龙江分公司下辖13个市和70个县，并已在全省范围内部署了TDM通信网络。实施转型前，其本地固定网络容量近700万线，主要提供固定话音业务和宽带接入业务。网通黑龙江分公司的目标是直接采用全IP融合的网络，并具备大带宽、广覆盖以及网络智能特性，从而能够满足用户对多媒体和三重播放业务的需求。

    网通黑龙江分公司制订了明确的目标：

●　吸引新用户并部署新型NGN业务以增加ARPU值；

●　降低运营费用。

网通黑龙江分公司的短期目标是定位于技术和商务的领先者，并保证其作为2008北京奥运会领先的业务提供商的地位。

    为什么采用基于NGN网络智能化解决方案？

网通黑龙江分公司的TDM网络非常复杂，由不同厂商的多种交换设备构成，其中部分设备已经接近服役晚期，且无法支持多媒体业务。

近年，网通黑龙江分公司已经进行了基于网络智能化（NI）的FMC应用例如彩铃的试验，而网络转型的一个关键因素是引入以用于控制语音和多媒体应用的统一呼叫控制。这些因素促使网通黑龙江分公司决定采用基于NGN的NI解决方案。在此项目中解决一些关键问题，包括：

●　现有的TDM汇接局无法作为SSP（信令交换点），而现有的SSP容量已经饱和；

●　TDM交换和接入网络采用了多厂家设备，分别升级所有的交换设备费用巨大，同时还需考虑厂家互通所带来的兼容性问题；

●　鉴于TDM技术不符合未来的发展趋势，所以选择基于软交换的NGN解决方案作为新的独立汇接层。

采用基于NGN的NI方案，使得网通黑龙江分公司致力于通过NI技术提高其多媒体业务发布能力，并能够在将来平滑地演进到IMS。具体而言，以业务为导向的NGN能够推动多媒体业务的部署并提供新的业务收入，而NI技术：

●　使得智能网（IN）业务能够同时被主叫和被叫触发，从而生成新的业务，如彩铃、用户线预付费、followme、本地话费详单等；

●　使得控制层平台可以放置于多个不同区域，与提供多媒体业务的应用层进行互通；