9月23日，各大媒体竞相报道了一则“喜大普奔”新闻——三大电信运营商将从10月1日起开始实行流量不清零计划，即当月套餐流量未使用完不清零，可延续到次月继续使用。有评论说这是运营商的“开窍”之举，但在个人看来，更加接近真实的情况，是运营商被各方力量强行“撬开”！流量不清零即将开始了，但是，以流量不清零为典型代表的运营商的业务问题却丝毫没有减少。

本文就流量不清零问题及相关延伸问题做一些进一步的探讨，希望引发一些一味纠缠流量问题人士的更多思考：

一、回眸一望，流量清零已经成了个哲学问题

流量该不该清零？这是个问题，是一个业务模式问题，是一个与垄断与否的问题，是一个法理问题，等等，归纳为一点，是一个普遍关注的社会问题。因此，该不该清零？似乎成为了一个关注终极目标的哲学问题。

本文不做过多口舌之争，支持清零的有各种理由，各种现实其他服务行业的场景实例，不支持的也是如此。各有各的道理，主流舆论都认为不该清零。不过，还有另外一句话：真理总是掌握在少数人手里！不是吗？

但最终的结果是，少数掌握更高权力的机构和人发话了，流量要不清零！一定程度上支持了主流舆论的看法，是不是被民意绑架，很难说的清楚！总之，流量不清零短期会直接造成流量经营相关业务营收的下降，长期看到底会影响到多大程度，还有待评估。所以，要说领着考核业绩压力的运营商高层“开窍”了，开窍那就是对这个“哲学”问题有了深刻的领悟了，这点我是不相信的。就是在执行政府行政命令而已！

二、流量不清零之后呢？照样挨骂，挨更多的骂

10月1日计划推出的不清零，无需用户申请，系统默认开通，运营商为做到这步，IT人员都在加班加点。但是，我们明明知道，不清零的流量只是部分，而流量的种类是多样的。除了基础套餐流量包之外，还有各种叠加包，此次不清零只是针对基础套餐未使用完的。因此，可以预计，仅仅是这一步，仍然会有不少用户不满。

其次，流量不清零并不是运营商的开窍之举，而是被动的，既有态度问题，也有实际的技术实现问题。用户的套餐剩余流量到底有没有被清零，如何再账单上体现，等等，用户也还是会抱着一贯的怀疑精神去小心求证。一旦用户发现有问题，必定要大胆痛骂。

除此之外，运营商的系统不是一张大而统一的，各省有各省的心态和实际情况，因此在具体执行流量不清零的时候，也是各村有各村的高招。步调一致很难，也必然要惹事挨骂。总之，如同在执行“提速降费”是被追着打一样，流量不清零之后，照样挨骂，而且只会多不会少。

三、解运营商人苦恼大法：尽快明确基础电信服务公益性质

无论是流量不清零，还是流量资费要下降（相关部门已经明确要求，年内资费下降的目标为30%）。我们都可以看到，尽管有三家运营商已经是比较市场化的竞争主体了，但是在关键的定价方面，却不是足够市场化的。

虽然相关部门也已经推动定价进一步市场化的法律法规，但从今年年头开始一些对运营商的要求来看，运营商还是比较缺乏自主的定价权。抛开流量套餐好不好的问题，但任何一个套餐资费都是公开明示的，清零与否也是明示的，而且有不同价格档次。按说，这是一个市场化的契约行为。对这样一些问题通过行政方式进行干涉，这些做法也是值得商榷的。

因此，在提速降费、营销费用压降、反腐、降薪等一系列的问题压力下，今年运营商终于爆发了一波中高层人员的离职小浪潮。运营商人整体上处于对前途的焦虑、不满、抱怨、不平等情绪状态下。如何安抚运营商人心，重新激起他们的工作热情，靠所谓运营商人自己的业务创新转型是不可能的，原因很简单，创新转型本身是件很困难的事情，自己都不能决定自己命运的情况下，创新转型更难。

因此，个人认为，要解决运营商人的苦恼，最根本的出路就是按照进一步深化国有企业改革的指导意见的精神，尽快明确基础电信运营商公益类国有企业的性质，明确定位。基础电信服务就是大众创新万众创业时代的基础设施，主要以提高“接入”的效率和能力和降低“接入”的交易成本为基本目标。如此，运营商也就不用在复杂冲突的多目标中纠结和徘徊不前。

当然，定位为公益类国有企业，靠的是国家的财力做后盾，毕竟现在运营商还在贡献着绝对数额不小的利润。在这之前，该挨的骂还得继续挨。但前提是运营商能够更多按照市场化的运作方式，有话语权，而不是行政命令。在这种情况下，服务没做好，挨骂也是活该！否则，要开窍，那是说笑！仅仅是纠结流量不清零这样一些具体业务细节，没用。