今年年底，始于2013年初的《移动通信转售业务试点方案》将结束试点，据中国虚拟运营商产业联盟统计，目前在获牌经营42家企业中，仅两家尚未开展业务，移动转售业务用户总数超过1123万，预计年底将达2000万。由于投入周期长，在未来两到三年内，行业或将转亏为盈，实现盈利。该联盟秘书长邹学勇表示，虚拟运营商与基础运营商盈利模式不同，它并不主要通过资费套餐差价盈利，更重要的是通过应用和服务上的收费，来代替通信营收。

目前行业尚处于“投入期”

据悉，工信部已于近期启动了对虚拟运营商试点成果的评估工作。评估内容包括网络信息安全、用户权益保护、业务开展情况等多方面，评估结果将于今年年底前公布，通过评估的企业将获得正式的虚拟运营商牌照。

工信部一位专家在接受媒体采访时表示，虚商这两年的成绩可以获得“良好”。欧美国家在虚拟运营商业务启动阶段，用户数只占到存量市场的0.5%左右，但是在我国这个数字为0.9%左右。

近日，有媒体报道，虚拟运营商行业还处于普遍亏损期。邹学勇认为，用“投入期”表达更准确。虚拟运营商行业投入周期长，前期投入大，短时间难以盈利属于正常。以现有模式，预计在未来两三年时间内会转亏为盈，实现盈利。

据介绍，一家虚拟运营商从业务开始到第一个号码投放，至少需要两千万，这些企业在前期将会面临很大的资金压力。“在这两三年时间里，希望得到大众理解和政策支持，尤其是在批零倒挂、互联互通等问题能够有所解决。”邹学勇说。

据了解，2016年中国移动转售业务将实现全面开放，有关企业准入门槛、外资能否进入等关键问题将会在新方案中被提及。

中国信息通信研究院规划所市场经营研究部主任许立东表示，移动转售新政策值得期待，政府将保留试点期内一些有利于电信行业发展的政策，也会剔除一些阻碍行业发展的尝试，推陈出新，进一步开放电信市场。

未来增值将转向应用服务

“批零倒挂”是虚拟运营商是虚拟运营商面临的一大难题。以流量转售费用为例，三大运营商给手机用户流量的平均售价是每兆0.05元，批发给虚拟运营商的价格是每兆0.1—0.15元。若以价格战来争夺用户，虚拟运营商很容易就会陷入价格泥潭。

多位业内人士向记者表示，民营企业积极申请虚商牌照，看重的并非资费套餐的差价，而是该牌照在应用和服务上产生的增值效果。它将从传统的语音、流量上获利变成从为行业提供服务上获利。

邹学勇总结，虚商的盈利模式雏形初现，大概有两种。一种是资费套餐创新，比如流量不清零，套餐自由订购和组合，不过这项创新的竞争力已被三大运营商10月份启动的流量不清零业务给稀释了；另一种就是外界所期待的增值业务上的创新了。目前，蜗牛移动、北纬通信、分享通信、小米、京东、阿里等，都已经开始探索。

蜗牛移动主打并非通信功能，而是游戏功能，从手机号码、免商店、产品服务、手机终端四大方面形成移动游戏一体化。北纬通信则B2B的业务形式为主，与腾讯、360、平安科技等大型互联网企业合作，为其提供WIFI接入上网服务，主打流量分享。

分享通信在教育行业做“绿手机”，为青少年提供健康上网服务，通过这一应用服务获利。小米通过自身手机捆绑，打通手机产业链身份的识别，京东和阿里等也以此来提高自己的服务质量。