针对食品药品安全监督问题，全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌提出建议，用无源安全电子标签（RFID智能标签）代替目前使用的商品条码，搭建全国性物联网平台，让消费者通过手机就能方便地了解食品药品的真假和“来龙去脉”，并为政府监管提供有效手段。

“我国食品药品安全事件频现，最核心的问题是缺乏安全有效的溯源技术手段。”廖仁斌认为，传统技术手段在进行“全过程监管”中存在着较多的“盲区”：企业生产者缺乏对原材料鉴别好坏的有效方法；流通领域食品药品容易被“调包”；食品药品采用的身份标签是一维、二维条码，很容易被仿制；监管部门也缺乏对食品药品生产、销售全部环节有效监管的方法。

全国人大代表、中国电信湖南公司总经理

廖仁斌表示，目前我国物联网产业链正加速成长，技术手段逐步成熟。其中，无源安全电子标签（RFID智能标签）的生产成本越来越低，现在已可控制在0.1-0.2元，在食品药品中普遍使用已成为可能。如果用它代替目前的条码，并搭建全国性的物联网平台，在所有食品药品生产相关企业推广使用，不仅消费者可以方便地了解食品药品的“来龙去脉”，也为监管部门提供便捷有效的技术保障。

廖仁斌的建议包括，首先从政策层面，国家站在战略的高度来大力推进物联网技术在食品药品领域的应用，制定相关政策，对使用物联网技术监控食品药品安全的生产企业、对食品药品流通领域使用物联网技术的企业、以及对参与食品药品领域物联网技术研究的企业给予资金和政策上的支持；其次，他建议由国家牵头成立跨产业、跨部门的专门机构来统筹和推进物联网在食品药品领域的相关应用工作；第三，制订食品药品领域物联网的国家标准与规范，针对食品药品领域的不同特性，不同的读写终端、电子标签、通信技术、安全策略、追溯技术等制订出相应的“安全电子标签”、电子标签的安全读写系统、物联网接入体系、溯源体系等全国统一的标准与规范，用统一的标准要求食品药品企业从原材料、生产加工、流通、仓储、销售等环节按规范实施；第四，建设全国统一的食品药品物联网平台和产品追溯体系，实现数据分析和智能处理，形成完整的数据库，以便消费者和监管部门的数据读取。