日本总务省称，日本将构建具有独自标准的“新一代网络”，用以替代传统互联网。为推进这一规划，日本总务省将与NTT、NEC等开展合作，投资300亿日元（约22亿元人民币），从2011年开始着手进行实验验证。

新一代网络的通信速度至少是目前的10倍。由于可以根据不同用途而自动选择通信方式，将大幅提升安全性和效率。同时，通过广泛应用传感器或无线芯片，能够使信息管理更加便捷，同时让所有物体都连入网络，使物联网社会的基础设施建设更加完备。

日本总务省计划用5年时间进行实验验证，尽快制定出新一代网络的各项标准。除了NTT、NEC之外，日立与日本信息通信研究机构也将参与其中。目标在于使日本保持世界领先水平的光通信与与传感器等技术实现国际标准化，并于2020年开始实现商用。

实验验证之中，将搭建新的可确保较高安全性的数据专线，并推进所有的信息以光信号形式传输的“光路”开发等。在此基础上，研发可根据不同用途实现自动切换通信方式的新技术。

具体而言，医疗、金融交易、行政手续等处理个人信息时采用数据专线；传输高清3D影像时采用大容量的“光路”；日常通信时使用当前的IP（互联网协议）。新一代网络可根据具体的通信目的，灵活调整通信方式。日本总务省称：“就好像设置高速路、专用车道、一般车道一样，行驶中的车辆能够选择最佳的、适合自己的途径，减缓交通拥堵”。

新一代网络由于可以提升通信速度、满足不同用途的高效通信，从而可以处理海量信息。例如，给家电产品安装无线芯片，可以通过网络来统一管理用电量；在农村菜地里安装传感器，能够及时准确地掌握温度、湿度、土壤状况、蔬菜的生长情况等。

许多专家学者普遍认为，智能手机等的普及已经使得现有IP网的负荷不断受到更大压力，“信息爆炸”也将使2020年的数据信息量超过目前的300倍。因此，专家纷纷呼吁建设可高效进行信息处理的通信网。

日本总务省称，传统IP网可支持的终端总数约为100亿个，而新一代网络至少可以支持1000亿个。即使大量应用传感器与无线芯片，也不会影响通信线路的通信质量。