在应用技术推进方面，工业和信息化部近日发布《2014年物联网重点工作》，着重从六个方面推进物联网发展：加强顶层设计和统筹协调，突破核心关键技术，开展重点领域应用示范，促进产业协调发展，推进安全保障体系建设，营造良好发展环境。尤其提出要着力突破一批核心技术，推进重要行业领域应用示范，统筹推动物联网产业协调发展以及提升信息安全保障能力。 　　

在财税政策支持方面，国家相关部门通过设立专项资金，为物联网应用示范工程、技术研发与产业化项目提供支持。此外，物联网引发新一轮地方政府投资热潮。河北、山东、湖北等省份相继制定地方版的物联网规划或行动计划。河北省发布《关于进一步推进物联网发展的实施意见》，明确了技术研发、载体建设和应用示范等重点目标任务。湖北省制定的《物联网发展专项行动计划》提出，力争到2015年实现产值500亿元，2017年超过1000亿元。《山东省物联网专项行动计划》提出，到2016年形成较为完善的物联网产业链。 　　

规模化应用拓展撬动市场 　　

我国物联网发展从2009年提出概念至今，已走过5个年头，正处于典型应用示范期向规模成长期发展阶段。 　　

目前，政府主导的行业应用成为物联网应用热点，物联网规模化应用已经在几大领域深入推进。例如，物联网技术在农业领域的应用取得明显成效。据农业部网站消息，自2011年起，农业部结合国家物联网示范工程，在北京、黑龙江、江苏开展了农业物联网应用示范，在天津、上海、安徽组织了农业物联网区域试验，涌现出一批较成熟的软硬件产品和应用模式，在大田种植、设施大棚、畜禽水产养殖、农产品质量安全监管、农产品电子商务等方面已经显示出重要作用。 　　

行业发展遭遇四大掣肘 　　

随着政策逐步落地，手机厂商、互联网企业等巨头相继加入，物联网产业步入新的发展期。与此同时，物联网行业面临的诸多掣肘越发凸显。工业和信息化部总经济师周子学认为，当前我国物联网发展还存在一些亟待解决的深层次矛盾和问题，比如核心技术和高端产品差距还比较大，高端综合集成服务能力不强，规模化应用少，信息安全方面存在着延缓，一些地方存在盲目重复建设现象等。 　　

一是核心技术短板待补。物联联网产业链主要分为感知层、网络层和应用层。我国在M2M服务、中高频RFID、二维码等产业环节具有一定优势，在基础芯片设计、高端传感器制造、智能信息处理等产业环节依然薄弱。相关企业多而不精，严重制约物联网发展，且无法分享巨大的市场“蛋糕”。数据显示，我国每年近80%左右的物联网芯片依赖进口。对此，《2014年物联网工作要点》重点提出要突破相关核心技术研发，后续相关扶持政策有望出台。 　

二是跨部门、跨地域、跨行业的应用协调机制和标准需建立。物联网属于长产业链，是制造业与服务业的有机融合，更是信息的融合。此前，各个行业和部门的信息，如医疗信息、交通信息、环保信息、住房信息等都是彼此孤立的，物联网应用本质上就是要打破信息孤岛，实现信息共享。这需要不同行业、不同管理部门、不同地域之间打破部门利益，形成统一的标准体系和协调机制。

三是物联网安全和隐私问题需未雨绸缪。物联网应用不断推广让安全问题越发引起重视。Fortinet近期开展的一份调查发现，约70%的受访者表示对破坏数据隐私或个人敏感信息安全等事务“极度担忧”或“相当担忧”。专家表示，在技术层面，物联网传感层安全性相对较弱，随着物联网的发展以及市场的驱动，传感层的安全问题迫切需要解决。而在法律层面，保护隐私安全的法规也亟待完善。 　　

四是商业模式问题需探索。推动新技术新产业发展的根本驱动力是良好的商业模式。当前我国物联网发展基本处于政府主导阶段，市场端参与者甚众，但市场发展动力不足，难以达到规模经济，无法形成供需良性发展机制，制约了物联网市场化盈利模式的形成。业内专家表示，市场各方突破利益掣肘，加快合作共赢有助于探索合理的商业模式。