江西鹰潭，这座1983年设立的年轻城市，今年因物联网而火了。2017年1月，鹰潭市政府与中国移动、华为联合签订《鹰潭窄带物联网试点城市全面合作框架协议》；3月，鹰潭政府又与中国电信、中兴签订《鹰潭“智慧新城”物联网建设战略合作协议》。目前，中国移动、中国电信已相继在鹰潭建成覆盖全域的窄带物联网（NB-IoT），鹰潭不仅成为全球首个同时拥有两张NB-IoT全域覆盖网络的城市，而且正在打造物联网特色智慧创业园区和智慧制造产业示范基地，力推物联网产业落地生根、开花结果，在全省乃至全国树立标杆。如今，到鹰潭调研学习物联网的党政领导、专家学者络绎不绝，前来鹰潭投资合作物联网产业的企业与日俱增，鹰潭物联网的名片越来越响、火越烧越旺。日前，记者有幸对鹰潭市委书记曹淑敏进行了独家专访，了解背后的故事。

一堂别开生面的党课

在信息通信行业内，曹淑敏是受关注度极高的人物。因为她不仅担任过中国信息通信研究院院长，是行业内资深权威专家，而且还是第十八届中央候补委员、第十一届全国政协委员。2016年8月，曹淑敏任鹰潭市委副书记，之后短短5个月时间，曹淑敏先后担任鹰潭副市长、代市长、市长、市委书记兼市长，同时，她把信息通信行业领域的知识和发展理念带到了鹰潭，带到了江西。

“一直以来，我都有一个感觉，就是许多地方政府与信息通信行业之间隔着一堵墙，很多地方政府官员平时接触信息化并不多，没有真正认识到它能对地方经济社会发展带来多大帮助。”曹淑敏对记者说，到鹰潭工作后，为了打通这堵墙，她不断地在各种场合，以各种形式为大家讲解信息通信网络技术的重要性，用鲜活的案例介绍物联网、云计算、大数据的具体应用。其中，令她印象最深刻的一次是在江西省政府给全省400多位厅局级以上干部讲党课。

那是今年1月9日，曹淑敏挂帅的“第四代移动通信系统（TD-LTE）关键技术与应用”项目荣获2016年度国家科学技术进步奖特等奖。在颁奖大会上，习近平总书记与获奖者合影留念，曹淑敏站在习近平总书记的身后。振奋人心的消息迅速传到江西，1月12日，江西省政府组织召开为期三天的讲党课活动，包括省委书记鹿心社、省长刘奇在内的全省400多名厅局级以上干部参加，第一课则由曹淑敏讲。在那次课上，曹淑敏用通俗易懂的语言着重讲解了信息通信技术能给经济社会带来哪些变革，物联网、云计算能带来哪些新机遇新动能，呼吁省委省政府更加重视并支持宽带网络基础设施建设。

曹淑敏对记者说，这次演讲效果出乎她的意料，两个多小时的时间里，大家目不转睛、全神贯注、边听边记。一讲完，整个会场响起雷鸣般的掌声，持续了好久，大家脸上都露出满意的笑容。鹿心社书记专门把她叫到办公室，勉励她在省里继续发挥更大的作用。刘奇省长对她说，这次给的时间太短，下次争取在更大范围讲。结束后，她还收到了许多短信，很多人都说，从未把这些高新技术听得这么清晰明白过。这些都使她无比感动，也激励她把工作做得更好。

如今，江西省各级领导对信息化都空前重视，全省已形成发展新一代信息网络技术促进经济社会转型升级的良好氛围。鹰潭市的领导干部都成了信息通信行业的“专家”，对物联网、云计算、智慧城市都能说出一二三来。

一次意义重大的布局

为何要发展NB-IoT？曹淑敏告诉记者，NB-IoT克服了以往物联网技术碎片化、局部使用的缺点，同时解决了过去移动通信用于物联网时存在的功耗大、覆盖不够的问题，具有广阔的应用前景，目前由于处于产业化和应用探索初期，所以在全国乃至全球还没有哪个城市已经成体系、成规模应用。NB-IoT的威力太强大了，它能做很多事情。

目前，物联网应用主要使用WiFi和蓝牙技术，局部应用且耗电量大；低容量传感器虽然可以使用2G/3G/4G网络，但难以满足低功耗、低成本的要求，因此目前接入到运营商网络的物联网终端仅有6%。但如果利用运营商部署的移动物联网，就可真正实现整个城市一张网，便于维护和管理，NB-IoT由此应运而生，是移动物联网非常有前景的技术标准。由于NB-IoT的广覆盖、大连接、低功耗、低成本等特点，应用场景非常多。

鹰潭正在做的工作，一方面是加快推动产业成熟，另一方面是积极探索移动物联网在产业转型升级、城市管理和服务，以及提升百姓生活体验等方面开展工作。正在加快形成全产业链格局，成为全国物联网产业研发应用聚集区和最佳体验地。

为了尽快形成示范带动效应，鹰潭市委市政府积极支持本地优质企业运用NB-IoT加速转型升级，重点打造了分别以四家企业为龙头的智慧抄表产业基地、智慧能源产业基地、智能制造产业基地、智能穿戴产业基地。同时，重点推进技术成熟度高、资金投入少、建设成效快、市民获得感强的三类惠民应用项目。

一是在全市范围内进行基于NB-IoT的智慧抄表类改造工程，打造全国第一个全域应用智能抄表的城市；二是通过NB-IoT技术改造龙虎山景区公共停车位，建设智能停车系统，打造全国第一个NB-IoT示范应用的5A级景区；三是利用NB-IoT技术，搭建市级农业综合信息服务中心、农业物联网、农产品质量安全监管追溯、农产品电子商务等平台。

鹰潭物联网声名鹊起，自然吸引众多专家学者前来论道，众多企业单位前来签约合作。今年2月以来，中国工程院、国家信息化专家咨询委员会、工信部通信科技委、中国信息通信研究院、中国移动、中国电信、中国联通、TD产业联盟、华为、中兴、腾讯、网宿科技、国家电网、北京有色金属研究院、上海移远、苏州银蕨电力、上海庆科等众多电子信息暨物联网产业的知名企业代表来鹰潭调研和签署合作协议。

此外，鹰潭市政府还在高新技术开发区安排6万平方米的场所，作为鹰潭智慧创业园一期，用于窄带物联网开放实验室、技术支撑中心、应用展示中心、孵化企业办公及生活配套区建设。目前，孵化企业办公及生活配套区已经建成，两个窄带物联网开放实验室的设计已完成，预计4月底前建成并投入使用，同时与中国信息通信研究院、省工信委联合发起的智慧物联网产业联盟正在加紧筹建之中，已有150多家企业、科研机构有意向加入联盟。

如今，鹰潭已经掀起发展NB-IoT的热潮，各行各业都在思考并行动着如何能搭上窄带物联网这艘快船。在鹰潭人的眼里，窄带物联网不再是阳春白雪，不再高不可攀，因为它实实在在地运用在每个人的身边。

一套美妙绝伦的规划

“现在的工作跟以前在研究院很不一样，我将竭尽全力做好工作。”作为市委书记，曹淑敏把每一项工作都考虑得细致入微，在布局NB-IoT的同时，她带领市委市政府领导班子对整个鹰潭的城市发展进行了总体规划和定位。

按照江西省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的新要求以及省委书记鹿心社对鹰潭提出的“把铜产业做精、旅游业及相关服务业做靓、新经济做特，争当全省产业转型升级先行者、美丽中国‘江西样板’排头兵”的重要要求，鹰潭市在继承历届市委市政府发展的基础上提出打造“世界铜都”“中华道都”“智慧新城”的“两都一城”发展目标。

鹰潭有亚洲第一、世界第二的世界500强铜冶炼企业江铜集团，是中国铜产业基地。曹淑敏说，打造“世界铜都”就是要继续发挥固有优势，把铜产业做精做细，争取从量的提升变为质的飞跃。具体做法是努力构建上下游有机衔接、高效协同的创新链和产业链，打造数字化、网络化、智能化的中高端产业生态，以及全国铜精深加工基地、铜研发创新城市、铜产业公共服务平台、铜文化品牌，加速“铜互联网”融合发展，使鹰潭成为在世界上有位置有影响的铜都。

鹰潭还是我国道教的发源地，道教创始人张道陵在鹰潭龙虎山修道炼丹，历代天师定居于此1900多年，龙虎山是中国道教第一山、道教祖庭。鹰潭还是心学发源地，陆九渊就是在鹰潭贵溪象山书院创立心学体系的。打造“中华道都”，就是要增强文化自信，充分挖掘、研究、提炼、展示、体验、宣传道文化和中华优秀传统文化，让道文化走近百姓，推动道文化显性化、大众化、体验化，实现鹰潭百姓都知“道”，来到鹰潭知了“道”，让来到鹰潭的人能感受到浓浓的道文化，享受到中华传统优秀文化的滋养。

“智慧新城”主要表现在五个“新”：新理念为引领，新技术作支撑，带来产业发展有新业态、政府管理服务有新手段、百姓生活有新体验，赋予传统意义上智慧城市全新的内涵。发展NB-IoT就是“智慧新城”的重要内容和建设手段，最终形成“全域网络公共支撑平台 物联网产业 智慧应用 云计算大数据”的应用和产业体系，同时建立投融资平台，建设国内物联网研发产业应用和投资集聚区与最佳体验地。

为了实现“两都一城”的发展定位和建设富裕美丽幸福鹰潭的目标，鹰潭市委还提出了“全域一体、改革创新、优化生态、小市大为”的“十六字方针”总体要求。

其中，全域一体是主线。就是要始终坚持把全域一体贯穿于经济社会各项工作中，把全市作为一个有机整体来打造，统筹做好顶层设计、系统布局、协同推进工作，通过各区域、各领域的高效协同和无缝对接，形成资源互补共享、产城融合互动、经济社会一体发展的格局。具体包括城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、基层党建五个全域一体。

改革创新是动力。拿出“敢为天下先”的勇气，锐意改革，激励创新，不断寻求新的增长点和驱动力，为全市经济社会发展提供强大动能。一是深入解放思想，创新发展理念。二是强化科技创新，推进产业转型升级。三是推进机制创新，深化改革开放。

优化生态是路径。优化五个生态， 包括优化产业生态、自然生态、社会生态、法治生态、政治生态。

小市大为是追求。通过努力创新，探索出更多在全省、全国可复制、可推广的“鹰潭经验”。依托自身特点和优势，努力把鹰潭建设成为铜业大市、旅游大市、文化大市、科技大市、开放大市。

鹰潭将发挥自然生态 文化底蕴区位优势的得天独厚的优势，通过实施“鹰才计划”，创造好的创业干事的环境，吸引、培养一大批专业人才投入到“两都一城”的事业中，建设富裕美丽幸福鹰潭。努力打造产业转型升级“先行者”，美丽中国江西样板“排头兵”。