11月30日，国家能源局公布2017年光伏发电领跑基地名单。具体包括：山西大同二期、山西寿阳、陕西渭南、河北海兴、吉林白城、江苏泗洪、青海格尔木、内蒙古达拉特、青海德令哈和江苏宝应共10个应用领跑基地和江西上饶、山西长治和陕西铜川共3个技术领跑基地。能源局要求各基地应于2018年12月31日前全部容量建成并网，技术领跑基地应于2019年6月30日前全部容量建成并网。

光伏发电“领跑者”计划和基地建设以促进光伏发电技术进步、产业升级、市场应用和成本下降为目的，通过市场支持和试验示范，以点带面，加速技术成果向市场应用转化，以及落后技术、产能淘汰，实现2020年光伏发电用电侧平价上网目标。

9月份，国家能源局印发了《关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》，2017年拟建设不超过10个应用领跑基地和3个技术领跑基地，规模共计6.5GW，相比前一年5GW的规模增长30%。总体上看，前两期领跑基地的建设成果主要体现在两方面，一是技术方面，通过广泛采用先进光伏产品，引导光伏制造企业把提高技术水平放在首位，使PERC等先进制造技术在光伏制造企业中得到迅速推广，规模显著扩大;二是电价方面，各基地竞争产生的电价平均比国家规定的标杆电价降低0.2元/千瓦时，下降幅度超过20%。

申万宏源研报指出：领跑者计划从初期的小规模推广，到现在已经成为风向标，规模也在整体装机中占到了相当的比例。通过采用领先产品，领跑者基地电站能够支撑更低的招标电价，引导产业向平价上网逐渐过渡。光伏的平价上网要靠成本下降与转化效率提升的双重推动，近两年来金刚线切割、PERC+黑硅等技术的逐渐渗透正是领跑者计划推广的重要成果，继续看好光伏产业链各环节龙头，继续推荐隆基股份(601012.SH)、通威股份(600438.SH)、林洋能源(601222.SH)、阳光电源(300274.SZ)。