买买买，退退退。“双11”落幕，退换货高峰随之而来。与以往相比，今年“双11”面临的新情况是实名制。实名制后，如何保护用户信息不被泄露？昨天，国务院法制办公布了《快递条例（征求意见稿）》，有望成为用户信息安全的又一法律保障。

2014年，我国快件量突破146亿件，跃居世界第一，其中浙江省快递量达24.1亿件，人均45件。今年以来截至目前，我省快递量的增长速度超过50%，全年快递量有望达到全国第一。不过，值得注意的是，快递业在高速发展的同时，也暴露出一些问题，比如，快件安全和用户信息安全隐患大、快递市场秩序不规范等。

自本月起，快递行业落实实名制，征求意见稿重申，快递企业应当对快递运单信息进行核对，发现填写不完整或者信息填写不实的，快递企业不得收寄。情节严重的，由邮政管理部门责令改正，可以处5000元以上1万元以下的罚款。

征求意见稿强化了用户信息安全，明确规定快递企业应建立快件运单及电子数据管理制度，定期销毁快件运单；快递企业及其从业人员不得非法出售或者泄露快递服务过程中知悉的用户信息，若发生此情况，尚不构成犯罪，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5000元以上1万元以下的罚款。

浙江省邮政局负责人告诉钱江晚报记者，这份《快递条例（征求意见稿）》，除了规定了实名制、用户信息安全等，还提高了一些处罚标准。如野蛮分拣抛扔踩踏等行为，依据新规，情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款。