昨日，中国信息通信研究院产业与规划研究所所长胡坚波在数博会大数据与网络安全立法高层研讨会上作演讲。他分享了十个关于大数据方面的“痛点”。

胡坚波说，大数据安全问题实际上是伴随着大数据的发展而来的，目前已取得很大的进展，网络安全法也正在征求意见。目前的执法活动主要依赖于《全国人大关于加强网络信息保护的决定》作为执法依据。贵州作为地方层面的代表也开展了很多立法实践，比如贵州在开展大数据综合试验区时要保障网络安全、数据安全、国家安全、隐私保护等，也就是说，贵州需要对这些问题逐步探索和解决，在全国先行先试，探索一条路出来。

胡坚波说，他研究大数据的过程中，总结出十大问题。其中一个就是关于个人信息频繁泄露的问题。大量数据显示，63.4%的网民通话记录、网民上网购物记录等网上活动信息遭到泄露，78.2%的网民个人身份信息曾被泄露。事实上，也确实出现了大规模的数据泄露事件。互联网应用蓬勃发展，用户个人信息云上聚集，个人信息泄露问题触动公众神经。用户个人信息泄露的几个主要渠道包括黑客窃取用户个人信息等。因此，个人信息保护法的问题值得思考。

大数据开放安全法规不明晰。总体来看，当前安全法规还是不够明晰的。比如，关于开放数据的安全分类、分级标准缺失等。数据是要分级的，所有的数据不能都是一样的。如果没有明晰的分类方式，操作起来是有问题的。这其实就是责任问题，即数据开放责任。过去是谁开放、谁负责，所以开放度会大幅度下降。数据开放以后，相关环节如果出现问题怎么追责，因此，我们在促进大数据发展行动纲要中也提出修改《政府信息公开条例》。因为，发达国家在战略层面或者在政策的政府层面都明确提出要促进政府数据开放。

另外，胡坚波还分享了大数据立法急需加快、大数据交易安全第三方监督缺位、工业大数据安全将成为新问题、大数据安全意识薄弱、跨境数据流动挑战监控能力等“痛点”。