10月份在阿姆斯特丹举行的宽带世界论坛中，两位主要嘉宾都提到了同一个的现象。KPN主导运营的首席执行官Eelco Blok和欧盟数字议程委员会副总裁都警告说，由于缺乏具规模的运营商，欧洲在高速宽带、移动和固定方面已落后。

两位发言人都提到中国和美国的先进的宽带技术的部署正在快速增长，并且庞大的经济市场允许LTE大规模的部署，因为这不仅能够给用户带来高效快速的用户体验，还能为运营商带来丰厚的利润，推动电信行业的全面发展。Blok指出，在欧洲，150家移动运营商正在争夺不足7.5亿的用户。这是很不协调的比例，这也正是为什么到现在为止欧洲都鲜有有实际意义的LTE部署的原因。

在很多关于LTE的报道中都可以听到“规模”这个词，经济规模需要能够支撑网络部署的需要，同时网络本身也要调整以满足移动数据激增的状况。虽然，我们很少听到关于Diameter信号流可扩展性管理的重要性，但这却是LTE部署成功与否的关键，Tekelec首席技术官Doug Suriano如是说。

Teklec最近发布了其LTE Diameter信令指数，这是业界第一次尝试预测LTE网络Diameter信令流量的增长。公司预计，2011年至2016年之间，每秒Diameter信息流（MPS）的年复合平均增长率达252%，到预测期的最后会达到4700万MPS。公司表示，这一增长速率比同期移动数据的增长快3倍。

Suriano说，随着运营商在无线数据计划方面渐渐拉开距离，以及希望将QoS区分引入他们的服务之中，并像应用程序或限时吞吐量提升一样对内容进行升级，信令业务里更是呈井喷趋势。当前每位用户的并发会话说都有所增加，并且用户希望通过语音、视频、浏览器功能实现多任务，负担的规模开始成为考虑的重点。

协议与在线计费对Diameter信号的贡献最大，Suriano说：“用户不可能在不使用任何协议的情况下建立一个LTE会话。”但通常情况下，LTE呼叫流程涉及不同服务单元之间沟通的巨大跳跃，无论是协议、收费系统还是用户数据库、设备、应用程序本身均是如此。

在应用程序中，语音LTE和视频（尤其是QoS）对Diameter信号的要求最为严格，运营商正在寻找方法以适应像苹果的Facetime视频聊天服务这些应用在蜂窝网络上的程序。Suriano表示，这需要一个强有力的构架以配合信令和数据流量的激增。

现在，让问题更为复杂的是信息的流动性。他指出，协议能持续很长一段时间，几个钟头或者几天。在用户的网络移动过程中，会话状态必须得以保持，这样协议才能应用到用户随后的恶操作中。

Suriano说，Diameter的问题是，IETF的标准化工作仍旧处在相对较早的阶段。由于这些功能是移动数据流量货币化的基础，运营商很难承担因等待技术成熟而对部署的推迟所造成的损失。

Suriano说，早期的开拓者们在最初部署LTE的时候没有看到核心Diameter令设施的重要性。最初参与部署LTE的运营商和设备供应商觉得在LTE网络用户达到1000万或2000万的时候才有必要设立一个独立的Diameter控制平台。通常认为，一个网络构架中，各个网络中之间的连接具有可扩展性。但是他们却遇到了扩展性方面的问题。早年，人们在SS7上也遇到类似的问题。

我们开始看到用户较少网络的信号的激增。这是由从无限使用数据计划向复杂网络过渡引起的，无限使用数据计划需要更多的信号通信并且在引入新软件方面也面临困难。这是很多先驱在拥有先发优势时说面临的痛苦。

Suriano 说“SS7在协议中内建有处理信息满载、流量超载和阻塞的方案”，“Diameter却缺乏那种精致，它仅仅被设计成一种可扩展的协议，但有时的想法是IP网络会尽对大努力处理这些问题。但是，今天所有人都认为我们应该像当初在SS7上做的一样，将Diameter 的协议确定下来，因为我们不能在IP层面处理所有的问题。”

那么，Diameter成熟还要多久？Suriano认为这需要经过两个为期五年的开发周期。“IETF已回应了这一要求，并且使Diameter达到一个新的成熟水平，这些能力将被纳入到协议中。”

但他警告道，“IETF推出新的Diameter版本可能要再历时6个月，然后要等一年这些规范才能落实到厂商那里去。除此之外，运营商也需要12个月来部署新的工具包。所以，尽管该技术在未来三年能趋于成熟，但作为一个整体的行业，却需要一段时间才能跟上步伐。”后来，他再次重申了他的观点，“运营商不应该等到整个过程结束才转移到新的信令框架中去。”

他说，“在启动版本1的时候，你需要为版本2做准备，如果你坐等版本2的到来，那么你将会失去LTE带来的机会”，“运营商需要与供应商携手，因为供应商在构建服务中处于领先地位，并且提前知道工作的标准。”