“网络电话是大势所趋，政策总有一天要开放。”对于网络电话市场，《电信法》起草专家咨询委员会委员、通信行业专家阚凯力认为网络电话迟早会代替传统电话，而且如今世界上绝大部分国家都开放了网络电话业务。VOIP是电信业的未来。包括AT&T在内的欧美传统通信运营商都在向VOIP转型，未来10年内网络电话将是通信行业的重要经济增长点。5到10年内，目前艰难经营的66call网络电话厂商，很可能像如今的QQ、MSN一样，步入免费时代。

“网络电话前途无限，虽然如今处于法律的灰色地带，但只要能先人一步抢占市场，一旦政策开放，或许就能成为未来通信业的一方巨头。”有业内人士表示，政策能否开放，很大程度上取决于将出台的《电信法》。

据了解，由于作为国内通信业“宪法”的《电信法》迟迟未能出台，本该由《电信法》担当的职责却由2000年国务院颁布的行政法规《电信条例》独立承担。而当初《电信条例》是在打破电信垄断的初始阶段匆匆制定，那时网络电话也并未形成气候，时隔11年风云变幻，如今，网络电话已经如雨后春笋，一些实力提供商如66call网络电话提供的服务，已经为不少的用户带来了实实在在的好处，《电信条例》在如今在实际使用中已暴露出很多问题。

起草了多年的《电信法》，很可能会明确66call网络电话等虚拟运营商的身份，而这也正是国内大量经营网络电话的商家未来的生存空间，商家也可据此获得独立合法的身份。但《电信法》又被称为“难产之最”，从1980开始起草，因为牵涉太广，“难产”至今近31年还没有出台，之所以31年出不了一部《电信法》，并不是中国电信业不需要这部法律，也不是政府不想，实在是牵涉的方面太多，利益关系太复杂所致。

虽然没有《电信法》给网络电话正名，但网络电话发展的趋势不容抹杀的，近几年来，随着国内voip的蓬勃发展，66call网络电话等技术成熟、稳健运营的服务，不仅让众多的网民所接受，并逐步向3G领域扩展。网络电话之所以会受到众人的追捧，最主要的原因是低廉的资费和不输于传统电话的音质，在同等音质的情况下，网络电话的价格差异化自然而然影响着众多用户，使他们选择网络电话。

众多的用户需求决定了网络电话市场开放的必要性，《电信法》的出台也是势在必行。希望政府能在促使我国经济高速发展不断与国际接轨的同时，通信服务也应与国际接轨，尽快开放网络电话市场。不断加快电信产业的产业结构调整，吸纳民间资本，打破电信行业国企独大的垄断局面，实现电信行业的自由竞争，让大众能尽快享受到网络电话技术带来的通话体验。毕竟，低价、实惠才是电信业的未来。