据早前《人民日报》报道，现在很多城市都提出了“智慧城市”的建设目标，“智慧城市”强调发展互联网、云计算、大数据等新兴通信技术，以此满足公共管理和服务以及市民的生活需要。作为其中一项配套设施，政府提供免费WiFi被越来越多的城市所认可，这本是一件让利于民的好事，不过，要把好事办好显然并不容易。

一、无线城市面临“知晓度不高、信号不稳定”两大问题

据猛科技旗下的热点实验室Hotlabs观察，在不少推出免费WiFi的城市里，知晓度不高、信号不稳定这两大“堵点”同时存在，而这两大“堵点”是互为因果关系的——因为信号不稳定，所以免费WiFi知晓度不高；反过来，因为知晓度不高，所以影响了投资维护的热情，导致WiFi的信号更加不稳定。两大“堵点”其实源自一个原因，那就是投入不足。

城市WiFi不是建几个基站这么简单，要想实现城区全覆盖，无论是前期建设投资，还是后期技术维护，都需要巨大的资金支持。

城市WiFi“想说爱你不容易”

很多城市都是政府独立运作，但在滚雪球式的资金需求面前，一旦投入跟不上，就难免会出现断档。于是，有些高调启动的城市WiFi，最终因后继乏力而成了“半拉子工程”，还有一些则因前期投入不足，从一开始就徒具象征意义。凡此种种，莫不使城市WiFi备受吐槽。

对于城市管理者来说，纯公益性质的免费WiFi本身就是“赔本赚吆喝”，因此很难持续加大投入，退一步说，并不是所有市民都需要城市WiFi，因此城市管理者很难无休止地动用财政资金“填窟窿”。显而易见，推行城市免费WiFi不仅需要让利于民的热情，更需要一套能维护设备长期运行的方案，而本月28日在福建福州举办的无线城市高峰论坛上或许我们可以找寻答案，报名点击《无线城市智慧福建--2016福建无线城市高峰论坛暨allWiFi新闻发布会》。

二、重磅：租赁服务会成主流吗？

虽然城市WiFi在国内方兴未艾，但就世界范围来看，不乏已经宣告失败的案例，其中的主要矛盾就是，没有解决“钱从哪里来”的核心问题。以此为鉴，要想使城市WiFi一路走好，单纯依靠政府力量远远不够，找到一个合理的商业模式因此显得很重要。

来自猛科技项目数据中心WiFi圈的数据显示，一份《关于印发清远市加快推进公共场所免费无线网络建设实施方案的通知》里关于市中心区域免费无线网络外包方案中项目经费一项如此安排：

(一)54个室外免费无线接入点(AP)每年外包服务费用51.3万元。电信运营商核算每个室外AP点平均建设成本约1.9万元(包括开挖、勘察费用1万元，设备材料、施工集成费、设计费、光纤租用费等安装费用9000元)，本项目延续一期做法，政府出资补贴，运营商让利，每个AP每年租用费用运营商报价9500元/个/年，本项目54个室外接入点每年需租用费用51.3万元。

(二)14个室内免费无线接入点每年外包服务费用3.5万元。延续一期做法，政府出资补贴，运营商让利，电信运营商收取AP建设成本价2500元/个/年，14个室内点每年总成本价3.5万元，其中设备费用约3万元(含AC控制器、AP设备、交换机、路由器等)；辅助材料、安装调试费及光纤租用费用约0.5万元。

这种租赁服务的方式，会成为政府采购无线WiFi覆盖的主要方式，数据显示，在河北、湖南、江西、广东、甘肃等地的无线城市项目，大多都采用这种模式。业内专家表示，这种模式最大的好处是政府在处理流程上方便，操作简单，项目推进快。

【猛科技点评】通过上述案例我们可以看出，如果政府对城市WiFi的布局进行统筹规划，通过租赁或购买服务的模式将建设、投资、维护等操作环节交由运营商负责，政府部门不仅可以抽出更多时间和精力进行监管，而且能通过共建共赢提高运营商的投资积极性。

同时与很多公共服务一样，对于城市WiFi来说，市场在某些时候比市长更管用，关键是要明确两者之间的职责与分工，看来租赁服务市场化运作正逐渐成为趋势。