从传统互联网向手机WAP网络扩展，是当前运营商与服务提供商扩大业务的主要方式。从过去几年中，手机WAP信息量少，规模小，很少引起人们的注意，但这也成为一些利益集团暴利的主要来源。

    从手机垃圾短信开始，手机这种人们日常通讯工具开始成为一些非法业务发展的主要推广手段，而近日闹得沸沸扬扬的淫秽色情信息传播进一步将手机业务推向了关注的焦点。

    政府与运营商加大涉黄治理力度

    随着手机涉黄信息大范围的传播，为了营造一个健康的手机信息传播途径，政府与运营商手机涉黄的专项治理工作。工信部通过联合三大电信运营商对各自网络中存在的手机色情内容及其经营者进行查处，以求在这方面取得突破性进展。

    工信部表示将从五大方面进行整治，包括全面整治运营商业务推广渠道；切实落实手机网站内容接入责任；严格清理服务器层层转包问题；严肃规范手机上网代收费；强力治理网站变换域名、逃避监管行为等。同时，有消息透露，工信部、公安部等多部委正计划制定手机绿色上网过滤技术标准，通过运营企业过滤手机网站的淫秽色情信息等技术手段遏制手机涉黄。

    运营商方面，中国联通表示，自2009年1月以来，中国联通在公司范围内开展整治互联网和手机媒体低俗之风活动，共关闭未备案网站74306个，要求其整改的合作单位2042个，终止合作的单位647个。而中国移动也表示会经常采用一些变换地址的方法，使得封堵难度加大。中国移动还将进一步改进技术手段，依法及时封堵淫秽色情WAP网站。

    尽管手机上网“涉黄传黄”问题有其复杂性和长期性，但是政府与运营商的专项治理，能在一定程度上减少这种非法传播信息的蔓延，并逐步营造健康绿色的手机网络空间。

    智能Wi-Fi手机将成治理难题

    随着国内移动信息化的高速发展，尤其在3G牌照发放以后，运营商加大了无线城市的部署，而相关的移动业务也将推出。3G与WLAN的融合，将使运营商具备更大的业务发展空间。手机作为运营商业务收入的重要来源，自然也将得到高速发展。

    Wi-Fi作为卸载3G手机数据流的重要补充技术，在双模手机市场中得到大力发展。动讯网数据显示，2008年，Wi-Fi双模手机的交付量占所有手机的8%，2009年将达到12%。到2014年，Wi-Fi双模手机所占比例将快速上升至35%。

    而在国内，Wi-Fi手机最初是不允许销售的。但鉴于Wi-Fi手机发展已成全球发展趋势，工信部自今年5月下旬起开始批准厂商出售支持WAPI功能的无线上网手机，但严格规定，具有WLAN功能的手机中，只有支持WAPI的才能获得入网许可证。而这一规定的出台，也给Wi-Fi手机在国内的发展带来机会。目前，包括Motorola、HTC等国际手机厂商已经推出了支持Wi-Fi/WAPI的智能手机，并已经开始销售。同时，一些国际芯片企业，包括Broadcom、Atheros等开始对WAPI提供支持，这将进一步推动国内Wi-Fi手机市场的发展。

    国内Wi-Fi手机发展起来以后，对政府与运营商手机涉黄信息方面的发展将带来新的挑战。Wi-Fi手机与其他手机不同，Wi-Fi手机用户可以通过家庭或者公共Wi-Fi热点接入互联网，浏览网页，从而避开运营商专项手机WAP网站治理。

    利益集团可以通过这一漏洞，发展新的传播途径，使涉黄信息以新的方式迅速发展起来。而国内政府与运营商对于这方面的治理工作经验非常少，即使通过对涉黄网站或者是手机WAP网站治理以后，Wi-Fi手机仍然可以通过接入到一些国外涉黄网站，并将信息以无线的方式发送给其他Wi-Fi手机用户。

    从目前来看，政府与运营商并没有意识到这个问题。事实上，面对未来可能出现在智能Wi-Fi手机的涉黄问题，政府与运营商需要提前进行预防。加强对现有WAP网站进行治理的同时，引入对手机Wi-Fi接入的管理，并通过研发新的技术手段，对一些不健康的信息进行屏蔽，政府与运营商才能在问题发展前，做好足够的准备，甚至将这些问题压制在萌发阶段。