作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力，人工智能已上升为国家战略。每一次重大技术变革都会对经济社会发展带来新的挑战，人工智能已经引发了社会上的一些担忧：如人会不会被机器取代、人工智能是否安全可控、人与机器的责任如何界定，等等。

《中国经营报》记者获悉，全国政协委员、百度董事长李彦宏从2015年建议“设立‘中国大脑’计划，推动人工智能跨越发展，抢占新一轮科技革命制高点”开始，每年在全国两会都会提出关于人工智能发展的建议，在今年李彦宏对人工智能发展的提案聚焦在伦理研究方面。

“我觉得大家对人工智能还是有很多误解，其中一个就是有些(对技术发展速度)比较乐观的人开始担心，人工智能一旦有了意志的话，会不会对人产生控制的能力。”李彦宏说道。

对人工智能伦理的探讨其实有益于推动行业的发展。从目前来看，我国在人工智能技术研发和应用方面处在国际领先的位置，在2017年就出台了《新一代人工智能发展规划》，要初步建立部分领域的人工智能伦理规范。但总体看，当前我国有关人工智能伦理的探讨刚刚起步，尚未形成广泛共识。这方面我国参与的国际合作也相对较少，停留在比较浅的层次。

对此，李彦宏建议由政府主管部门牵头，组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方，开展人工智能伦理的研究和顶层设计，促进民生福祉改善，推进行业健康发展，掌握新一轮技术革命的主动权。

具体而言，一是以人为核心，明确人工智能伦理原则，加强相关研究，以老百姓的美好生活为终极目标，兼顾行业创新发展。二是强化领军企业担当，加快人工智能伦理原则落地，让人工智能提供的信息和服务帮助人们成长和发展。三是加强国际交流，凝聚全球共识。积极参与全球人工智能伦理原则的研究和制定，及早识别禁区，为国际人工智能伦理研究贡献中国智慧。

李彦宏的第二个提案是“关于构建智能交通解决方案，让老百姓出行更顺畅”。随着城市发展进程不断加速、百姓出行需求日益增长，交通拥堵和安全已成为城市发展的难题，给城市带来巨大的经济损失。而利用人工智能等新技术，构建智能交通解决方案，可以实现对交通的“全面感知、全局决策、实时控制”，能有效缓解交通拥堵，减少交通事故，让老百姓出行更加顺畅和安全。

李彦宏建议，国家应进一步加强引导，建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案。

李彦宏的第三个提案是关于完善电子病历管理制度。目前，我国电子病历虽在部分区域实现了一定程度的共享，但不同省份间的病历数据仍彼此割裂。对此，李彦宏委员建议，由国家卫健委牵头，在电子病历数据的管理、科研及使用方面统筹规划，加快相关智能应用的探索，助力形成优质高效的医疗卫生服务体系。