这几年，所有IT人都在谈云，所有IT企业都宣称自己正在向云计算解决方案供应商转型。而在实际的落地过程中，有多少解决方案可以真正称之为云？又有多少用户真正享受到了云服务？在业界的一片喧嚣声中，云计算产业向前发展之路在何方？本期，我们采访了汉柏科技有限公司云计算事业部总经理邱召强。

“先尝后买不吃亏”

《中国政府采购报》：近年来，政府购买服务成为政府采购领域的新热点。其中，政府购买云服务更是备受各方关注。究其原因，除了云计算作为一种新型业态本身的热度之外，其购买方式也与一般的采购有所区别，真正实现了落地应用的项目并不多。请问您对这种现象怎么看？

邱召强：的确，这种现象不仅存在于政府市场，在整个行业市场都较为普遍。从当前的情况来看，我国各地政府在采购云服务时面临的障碍主要表现在三个方面：一是用户在采购行为与形式上需要实现从购买软硬件系统向购买服务转变；二是云计算的数据存储及应用将由各自分管到集中统管，用户需要对云计算技术本身建立起信任；三是云计算产业需要制定标准，没有统一的标准，政府采购市场也无法形成规范的采购体系。

《中国政府采购报》：尽管如此，政府行业市场依然是业内企业最为重视的市场之一。在这块市场上，用户怎样才能使用到上佳的云计算技术与服务呢？

邱召强：所谓“先尝后买不吃亏”，购买云计算也是同一个道理。我们汉柏的做法是，先为客户提供一系列的免费专家咨询、POC（测试）及试用等服务，为客户提供零投入高体验，降低客户风险，打消客户顾虑。收效后，客户可以再进行真正意义上的购买。要知道，云服务是一种需要量身定制的服务，因为每个客户的需求都是不一样的。在定义了产品与标准之后，我们会为客户提供一套专属的解决方案。在这样的情况下，建设一个云计算系统就不是一朝一夕能够完成的了。所以说，真正的云计算势必是慢工出细活儿、慢工出真活儿。

政府要当好领头羊

《中国政府采购报》：近日，国务院常务会议发布了关于支持云计算创新发展的措施。会议确定，要积极支持云计算与物联网、移动互联网等融合发展，催生基于云计算的在线研发设计、教育医疗、智能制造等新业态，在疾病防治、灾害预防、社会保障、电子政务等领域开展大数据应用示范。实际上，财政部早在2011年的政府采购工作要点中就明确表示，将会积极探索合同能源管理、云计算等新型服务业态的政府采购工作。

这一系列动作无不表明了政府对于云计算等新兴业态的支持态度。您认为，要使云计算在政府市场落地更为迅速和扎实，政府应该扮演什么样的角色？做出哪些努力？

邱召强：为了使云计算产业得到更好的发展，政府首先要做的就是制定标准和利于产业发展的各项制度和政策。这里的标准指的是包括但不局限于虚拟化、云平台、SAAS应用等在内的产品标准和认证、监管等服务标准。此外，政府对于产业的引导和支持也不可或缺。以政府采购为例，政府率先购买不仅能够实现云计算的落地，还能对云计算在普通市场的落地起到引导示范作用，成为其他市场的一面旗帜。政府采购制度本身就具备对产业创新扶持的政策功能，同时也是对云计算行业的极大鼓励和支持，能够在很大程度上推动整个产业的良性发展。

《中国政府采购报》：刚才您谈到了云计算的标准问题。诚然，政府购买云服务的落地关键就是标准体系建设。通常来看，云服务标准如何制定才是科学的呢？

邱召强：技术标准是行业发展的基础，技术标准的缺失会使企业和整个行业在国际市场的竞争中处于不利的地位。对于正处于蓬勃发展阶段的国内云计算产业来说，制定云计算国家标准的重要性更是不言而喻。从美国、欧盟等主要发达国家云计算发展情况来看，只有通过标准制定、规范合同、评估认证、采购管控、管理制度等多个环节为政府采购云服务提供支撑，才能确保政务云战略得以实施。

据我了解到的情况，中国电子技术标准化研究院已经在工信部的指导下开展了云计算国家标准制定工作，先后制定了《云计算术语》《云计算参考架构》《弹性计算应用接口》《云数据存储和管理》等十多项云计算领域的国家标准，详细描述了云的概念、云计算系统和云服务等用户最为关心的内容，这对于实现云产品间的互联互通起到了重要作用。此外，为了更好地用云计算国家标准推动行业的发展，在工信部的指导下，中国电子技术标准化研究院于今年6月在国内率先启动了云测评工作。以云计算国家标准为抓手，分云评价和云产品符合性评测两个体系，针对云计算厂商的特定产品或服务进行测评，为政府采购云系统建设和云服务提供评价依据。

信息安全可以保障

《中国政府采购报》：随着云服务和各类云应用的快速发展，安全问题已经成为云计算不可回避的问题。云服务运营商如何才能保障用户的信息安全呢？

邱召强：云计算产业一直在不断向前发展，其安全性能也越来越成熟。除了在数据中心实行不同层级的物理隔离之外，运营商对于产品和技术层面的防护也足以保障用户的数据信息安全。如，在技术层面实行数据逻辑隔离、多因素混合、动态加密，健全数据中心安全防护体系标准，实现数据自身多版本、异地备份等等。

汉柏从2005年就开始投入大量的人力财力做安全产品的自主研发，到目前已形成从基础安全到云安全一整套的解决方案。这些产品方案被广泛应用在汉柏的云服务运营项目中，得到了运营商、政府、教育、电力等用户的一致好评，同时也进一步确保了汉柏云服务产品的安全可控。

期待云计算遍地开花

《中国政府采购报》：除了政府部门在政策上的明确支持以外，最近一段时间备受业界关注的PPP模式也为云计算的发展提供了一个良好的契机。

今年9月，财政部下发《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》，要求推广运用政府和社会资本合作模式（PPP），在全国范围内开展项目示范。《通知》指出，PPP的实质是政府购买服务，并明确规定财政资金将从“补建设”向“补运营”转变。那么，汉柏的云计算项目是否也是以PPP模式进行的？有没有相关的项目案例？

邱召强：其实，汉柏的企业发展目标就是成为业内领先的云计算系统专家。经过5年多的努力，我们已经取得了一定的成绩。2013年，我们在云服务运营业务上的营业收入已经达到了近3亿元，预计2014年全年在2013年的基础上会实现4—5倍的增长。因为云计算一定要具备规模才能显现出效应，所以以政府、央企、公安系统、交通、教育等为代表的行业专属云是我们的主要目标客户。

目前，我们已经在四川省工业园区、天津市高新区、甘肃广电集团以及联通等实现了云计算的落地及应用。其中，与四川省经信委合作的该省工业云就是典型的PPP模式（补建设）——面对园区企业和商户提供云服务，包括主机、云存储、产业链平台、O2O平台等云服务。

《中国政府采购报》：根据您的描述，目前云计算在行业端的应用已经蓬勃开展起来了。

邱召强：可以这么说。但困难也是存在的，主要就是建设周期长、云服务运营商前期投入的成本较高等。

从IT行业的发展史来看，能为用户带来价值的产品及服务最终一定会被用户所接受并得到广泛推广，对于政府部门而言，云计算的应用可以有效降低政府运作成本，提高政府决策、办事、服务等全方面效率。因此，我们希望这一惠及大部分行业的技术可以被更多的客户所认可和接受，更具规模效应。