经过多年的徘徊，云计算即将在中国社会全面破局。中国地方政府以园区为单位，给企业送云，可以成为一个突破口，推动新一轮的园区转型和产业升级。

新年伊始，国务院发布《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，指出云计算是“信息化发展的重大变革和必然趋势”，发展云计算，不仅可以“降低全社会创业成本”，还可以培育新的产业和消费热点，对“稳增长、调结构、惠民生和建设创新型国家”具有重要意义。文件还提出到2020年，中国社会要基本普及云计算，云计算本身也要达到国际先进水平。

其实去年11月，李克强总理就在国务院常务会议上强调要“加快发展云计算”。这表明，经过多年的徘徊，云计算即将在中国社会全面破局。

如何找准切入口、找到抓手、全面落实国务院的指导意见，在一些条件较好的省份、发达地区甚至可能提前实现国务院提出的目标——这是各级地方政府、企业和云服务商都应该思考的问题。

我认为，以园区为单位，给企业送云，可以成为一个突破口。

园区，是指企业的聚集区。从数据上看，中国有几千个园区，很多地区的经济增长都来自于园区。回顾改革开放30多年的发展，园区在增加出口、吸引外资、引进高新技术等方面起了重要作用。中国的经济，一定程度上，甚至可以称之为是“园区经济”。

随着各地政府不断规划新的园区、单个园区规模的快速扩大，园区经济也面临不少困难和挑战。例如为了吸引企业，各地的园区都推出了一系列优惠措施，其中包括提供免费的办公室、降低税收标准、土地价格、给新创企业提供几十万元甚至几百万元的资金支持等等。但你有我有大家有，近几年这些优惠已经变成了“普惠”政策，对企业形成不了真正的吸引力，一些企业甚至钻政策的空子，一个园区的优惠期限一到，就如候鸟一般飞往下一个园区，寻找新的补贴。类似的补贴效率不高，甚至导致了浪费，不利于园区发展和经济进步。

如果把云作为一种新的、吸引企业进驻园区的补贴和奖励，一定程度上可以解决上述问题，即给企业送云，让企业用上园区免费提供的云。这些云，不仅提供存贮、还可以提供企业日常的行政管理功能、甚至计算的能力。这样的补贴，不仅更加有效，还可以增强企业对园区的粘性，把企业长期留在一个园区。

给企业送云，还有助于解决园区发展过程中的其他一些问题。例如，园区把企业请进来了，但几年过后，发现这些企业还是“群而不聚”，产生不了园区经济应该具有的聚合效应。对以装备制造业、高新技术产业、金融业为主的园区来说，云就是一个新的机遇，通过云为企业提供统一的移动办公平台、客户关系管理系统，让这些企业栖息在同一片云上、管理在同一片云上，这可能推进企业聚合、催化集群效应。

此外，给企业送云，也有利于推动“大众创业、万众创新”。云将成为未来企业、甚至整个社会的基础设施，一个初创企业，如果一开始就可以免费获得云，省下购置服务器、架设机房的钱，就可以大大降低创业成本、增强企业的灵活性和竞争力。也就是说，给企业送云，可以推进中国的中小企业、初创企业提前享受新的科技成果，在全社会降低创新、创业的门槛。

如果把视野放到全球，我们就会发现，给企业送云，不仅可以、应该，而且十分必要。据国际知名机构IDG的分析，欧美等发达国家目前占据了云服务市场的绝对主导地位，仅美国就拥有全球50%的市场份额；中国所占的市场份额为4%左右，可谓远远滞后。要改变这种格局，中国不仅仅需要在本国尽快普及云，还要积极想办法帮助中国云走出国门、输出到其他国家去。当下，中国的云服务商正在花大脑筋、大力气图谋破局，政府的引导和园区的鼓励，将加速破冰、加快云计算在国内的普及。

就此而言，给企业送云，对园区、企业和中国新兴的云服务提供商，都是一个赢，即三赢。我呼吁，中国的地方政府作为园区建设的推动者、园区政策的制定者以及园区运行的管理者，应该更新观念、大胆创新，通过给企业送云，落实国务院的意见，推动新一轮的园区转型和产业升级。

可以送、应该送、需要送，那又该怎样送？

我认为，园区给企业送云，形式可以多样化，例如可以租用一片云，然后提供给企业使用，也可以为整个园区建设一片云，把企业的数据和一些共同的应用推上去，还可以在诸如阿里云的公共云服务商购买不同面值的“云服务券”，作为补贴或者奖励，发放给相关的企业，企业再到云服务公司购买个性化的、定制的云。这样做，在鼓励企业早日上云、更多用云的同时，也给了企业更多的自由度。当然，在整个过程中，园区和政府还要花相当的力气去普及云的知识。