阿里巴巴集团近日与天津市签署战略合作，利用阿里巴巴集团全球领先的“飞天”云计算自主核心技术，为天津提供政务、民生、公共服务领域的数字化服务平台，支撑其云计算大数据的产业发展。

至此，阿里云已与海南、浙江、贵州、广西、河南、河北、宁夏、新疆、甘肃、广东、吉林、天津12个省级政府建立云计算的合作关系。宁夏拟与阿里共同建设中国与阿拉伯国家的网上丝绸之路；河北拟将大数据与中央下达的产业结构调整任务相结合；河南拟与阿里抢占制高点，发展电子商务、云计算、大数据等新业态、新模式；广西拟与阿里建设面向东盟发展的战略支点……大刀阔斧布局政务云，阿里巴巴意欲何为？而各地政府为何均热衷于同阿里巴巴合作？

云计算成为新发力点

由于B2C缩水等原因，阿里巴巴积极投身政务云。在政府大规模采购中，阿里有可能获得一桶金。

阿里巴巴积极布局阿里云，首先在于将阿里云作为转型战略支点。B2C做大“蛋糕”变得越来越难，“蛋糕”切分也使得阿里系（淘宝、天猫）无法垄断市场。根据艾瑞咨询集团最新发布的《中国网络购物行业年度监测报告简版（2014年）》，全国网络购物交易额在达到1.84万亿元后，增速渐趋平缓。在以自主销售为主的B2C市场中，京东更是以46.5%的份额一路领先；易迅网、唯品会、1号店等细分领域（服装、化妆品等）龙头企业市场份额明显提升。

政府是云计算最大的采购方，政府采购直接影响云计算的发展方向，而政务云又是云计算中成长最快的应用方向。阿里巴巴在政务云上的攻城略地具有抢占国内云市场的战略意义。如果中国政府一旦开始大规模地购买云计算服务，提供云计算的巨头们谁将获益最大？阿里巴巴极有可能获得第一桶金。阿里云业务成立以来，一直遭受阿里巴巴内部的质疑，虽然近两年逐渐显现威力，但收入对阿里集团来说仍然是个零头。一旦政府大规模升级IT系统，阿里巴巴的抢跑将显示出价值来。

很多政府及公共服务部门都拥有自己的IT服务部门，自己维护服务器。政府IT应用环境普遍存在电子政务资源利用率低、资源需求分裂、信息系统重复建设、系统环境管理难、工程建设难于管理、建设周期过长等问题。

如果政府机构能够普遍采用云计算，将大大降低政府预算，节省纳税人开支。这并非痴人说梦，一是因为云计算技术的进一步成熟，安全性得到保障，政府工作人员和公众理解和接纳程度很高；其次政府在大力推进政府机构改革，精简政府机构，减少政府开支，云计算可以很好地减少政府在IT方面的开支。阿里巴巴CTO王坚表示：“未来经济对计算能力的依赖，就像传统工业对电的依赖一样。而云计算就像国家电网一样，能为未来经济提供源源不断的电力。”

值得注意的是，覆盖了近半个中国的12份战略合作透露出同样的信息：各地政府希望借助云计算推动电子政务，政府网络采购，交通、医疗、旅游、商圈服务等政府公共服务的电商化、无线化、智慧化应用，同时推动传统工业、金融业、服务业的转型升级，催生带动一批本地创新创业企业发展。

“双十一”大抢购真操实练

“双十一”的淘宝大抢购为阿里云提供了丰富的实战经验。阿里云基于多年攻防技术研发了云盾，提供一整套云安全服务。

从云服务的商业化程度和用户数量来说，亚马逊的aws、微软的azure、阿里巴巴的aliyun和google的云计算均有机会。棱镜门事件触发各国对于国家信息安全的敏感神经，所以从国家安全以及政府信任度来说，阿里云具有绝对优势。中国市场上，阿里云的行业领导地位已经基本确立。就拿BAT来说，腾讯云虽然也有比较完整的产品线，但对外似乎并不急于发力；百度云更是战略方向一直都没有定下来；电信运营商和其他较大的IT公司也同样心不在焉。

“双十一”的淘宝大抢购为阿里云提供了丰富的实战经验。成立于2009年的阿里云计算，在支撑2014年“双十一”交易中，再次刷新一系列技术指标的世界纪录。对此，阿里巴巴董事局主席马云表示，阿里云未来10年能够成为DT时代中国商业发展的基础设施。

除此之外，阿里云的安全性也是可圈可点的，此前已在国内国际获得一系列的权威认证：2012年11月，阿里云成为全国首家获得ISO27001信息安全管理体系国际认证的云安全服务供应商。2013年12月，阿里云获得了全球首张云安全国际认证金牌（CSA-STAR），这也是英国标准协会（简称BSI）向全球云服务商颁发的首张金牌。2014年7月份，工信部召开的“2014可信云服务大会”上通过35种“可信云服务认证”的产品，其中阿里云三款核心业务——云服务器ECS、云数据库RDS、云存储OSS均通过认证。该官方认证为政府采购敲开大门。

阿里云方面表示，安全是所有客户问的第一个问题。阿里巴巴基于多年攻防技术研发了云盾，提供基于云端的DDOS防护、主机入侵防护、安全体检、数据库防火墙等一整套云安全服务。此外，阿里云对涉密数据采取了严格的内部审计制度和数据加密措施。比如，金融是对安全性要求最高的行业，同样也是对云计算这种弹性可拓展的计算资源需求最强烈的行业。与金融机构普遍采用的IOE（IBM服务器、Oracle数据库、EMC存储设备）架构相比，阿里云计算的优势是可以为金融机构降低IT成本，减少数据中心的重复建设和资源浪费，并可以依托阿里云大数据处理能力拥抱互联网。

阿里巴巴的“任性”投资

除推动政府公共服务的智慧化外，阿里巴巴投资为当地经济发展带来的机会同样对地方政府充满吸引力。

阿里在具有一定优势的前提下积极布局政务云的建设，而作为应用方的地方政府则更多地博众家所长来推进智慧政务建设，浪潮集团在天津高新区建大数据及云计算中心就是个鲜活的例子。另外，浪潮也已经与江苏、上海、浙江、广东等地的39个城市以及公安、广电、卫生等多个行业签订了云计算战略合作协议。

然而，各地政府热衷于同阿里巴巴合作的原因还在于阿里巴巴坐拥大量的资源，阿里巴巴的投资为当地经济发展带来机会。以海南为例，阿里巴巴在与海南签署政务云的合作框架协议中明确提出，阿里巴巴数字娱乐和游戏产业总部基地落户海南试验区；在试验区合作建设中国首个基于云计算和大数据的数字互联网城市——智慧互联网港湾；在试验区度假城市片区选址建设淘宝大学海南分院……规划总投资50亿元。

互联网思维的重要一点在于合作，在推进政务云建设上，合作是个不变的主题。政府与不同云计算服务商合作，而不同服务商之间也进行合作。此前阿里云计算、浪潮集团正式达成战略合作，合力开拓智慧政务云市场。双方的合作也被视为针对即将到来的大规模政府采购云计算服务的提前布局。根据协议，双方以阿里云计算平台作为基础，提供政务云和智慧城市的整体解决方案。阿里云提供政务云和智慧城市所需的云计算核心平台，浪潮则提供服务器硬件和上层应用服务，包括应用开发、数据迁移、运行维护等。

阿里云与浪潮此前曾联合击败国外巨头，中标北京海淀区政务云项目。海淀区包括医疗、教育、交通、社保等所有项目在内的电子政务平台，将全部搭建在阿里云计算平台上。这种浪潮X86服务器+阿里云“飞天”平台的组合，已在金融服务、政府管理、医疗健康、气象、电子商务等多个领域广泛应用。据悉，已有超过100家银行等金融机构向阿里云采购云计算服务。中国气象局等为率先应用阿里云计算的政府部门。