在今年全国“两会”上，经济“新常态”成为人大代表、政协委员热议的焦点之一。中国经济进入“新常态”，伴随着经济增速的下滑，大家不禁对经济增长前景产生忧虑。尽管国家统计局发布的2014年GDP增速为7.4%，基本符合预期，但却创下1991年以来增速的新低。信息通信业在2014年的发展情况出现分化，按可比口径测算，通信运营业的电信业务收入同比增长3.6%，远低于GDP增速；电子信息制造业主营业务收入同比增长9.8%，软件和信息技术服务业实现软件业务收入同比增长20.2%；大型互联网企业的收入增速更高，如百度总营收同比增长达53.6%。与此同时，一些行业面临需求萎缩、产能过剩等难题，情况似乎不妙。不过，“危”“机”常相伴，在经济新常态下，信息通信业也面临新的发展机遇，并能在经济社会发展中发挥更大作用。

过去一年，“困难比预想的多，结果比预想的好”。在3月5日举行的全国人大记者会上，国家发改委主任徐绍史表示，7.4%的增速处于经济运行合理区间，在世界各国中名列前茅。此外，经济增长质量有所提升，体现在服务业超过制造业、消费对经济增长的贡献超过投资两个重大变化上。3月6日，在全国政协记者会上，全国政协委员林毅夫表示，如果充分利用好后发优势，中国完全可以快速实现产业升级。产业升级和技术创新不仅将使中国经济迈向中高端，也会使中国经济发展更健康、更具有可持续性，并为在更长时间内实现中高速增长创造条件、注入动力。

信息通信业如何主动适应新常态？工信部部长苗圩近日接受人民日报记者采访时表示：“首先要把产业结构调整放在更加重要的位置，改变过去大量依靠能源和资源消耗、破坏环境的粗放式发展方式，更多地转向以创新驱动为主的发展模式。其次，要应对新一轮科技革命和产业变革的新趋势，主动占领制高点。”工信部此前提出，以智能制造作为两化深度融合的突破口。苗圩表示，由于网络基础设施不断完善，工业产品智能化将是未来的趋势。不管是工业机器人还是生产线，将来如果都能实现智能化，劳动生产率将大幅提升。

产业结构调整的过程不会一帆风顺，对于目前已出现的工业空心化和边缘化等问题，全国政协常委、经济委员会副主任李毅中在3月6日举行的全国政协记者会上表示，去年的工业增加值是22.8万亿元，确实够大，但同时存在着结构性矛盾和深层次问题，也就是说，工业面临提质增效、转型升级的问题。比如政府在淘汰落后产能、化解过剩产能、产业转移等方面有很多措施，这些措施都是工业自身结构的调整。李毅中认为，二产为三产的发展提供了优质的产品，提供了服务对象，所以二产是三产发展的前提和基础，发展三产并不意味着二产的退出，二者的关系要处理好。而要解决工业结构调整中出现的问题，必须充分发挥信息化的作用，今年的政府工作报告提到，“促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些关键领域抢占先机、取得突破”。

信息通信业已经成为推动我国经济发展的重要力量。在消费方面，去年我国信息消费规模达到2.8万亿元，同比增幅达25%，成为国民经济增长的新引擎。此外，信息消费带动电子商务等领域的快速发展，去年我国电子商务交易额中网络零售额增长将近50%。今年的政府工作报告中明确提出，“壮大信息消费，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。在投资方面，“宽带中国”建设计划已经连续进行四年；LTEFDD牌照于2月底正式发放，今年4G网络建设速度会加快，相应的网络基础设施建设投资会增加。与此同时，4G产业链上下游的配套设备领域也会产生新的投资机会。在出口方面，2014年，我国手机出口量和出口额呈同步增长态势，其中，手机出口13.1亿部，同比增长10.5%，出口额1153.6亿美元，同比增长21.3%。除了设备出口，技术和标准“走出去”显得更加重要。3月4日，全国政协委员、中国移动董事长奚国华在联组会议上表示，希望国家加大对4G的政策支持力度，国内企业突破核心技术，积极“走出去”；建议国家像支持高铁、核电“走出去”一样，支持我国4G标准TD-LTE国际化，加快在一些通信基础设施比较落后的发展中国家进行战略布局，尤其是在“一带一路”国家中抢占先机。

除了直接拉动经济发展之外，信息通信业已经“嵌入”国民经济各领域，提升其运作效率，呈现出显著的“正外部效应”，让各行各业都受益，间接带动国民经济持续健康发展。互联网、移动互联网与各行各业相互融合，将催生新的经济发展机遇，如工业互联网、能源互联网、互联网金融、打车软件、掌上医院、网络视频、手机阅读等。在今年全国“两会”上，“互联网+”行动计划写进了政府工作报告，报告提到，“推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”。相信“互联网+”还会调动广大人民的创新激情，引发创业热潮，让“大众创业、万众创新”在信息通信业成为新常态。