伴随着我国智慧城市试点的激增，一些试点城市建设贪大求全、求大求快、盲目投资现象明显。结合阿联酋、瑞典、日本等国实践，许多国内外专家认为，智慧城市只应作为新型城镇化建设手段之一，贸然大规模推进并不可取。中国发展智慧城市，也要走出“中国特色”。

个别智慧城市建设偏离轨道

住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥介绍，智慧城市试点工作启动以来，让他感到意外的是地方政府热情出奇的高，试点城市的主要领导直接带队搞建设。“从第一批的４０％至５０％，到第二批，再到现在第三批，清一色都是书记市长直接带队。”

一些专家认为，部分地方政府因为政绩观牵引而申请智慧城市试点，忽视了智慧城市本身的内涵。敦煌市是住建部第二批智慧城市试点之一，该市住建局副局长曾伟坦承，申请建设智慧城市试点，源于地方旅游企业有相应需求，政府申请该项目可以依托相关平台获得国开行的融资政策。

日本富士通株式会社智慧城市推广部高级经理周意诚则表示，目前在中国尚未与任何一座城市达成智慧城市合作建设计划，主要是一些官员希望在任期内达到某种效果作为政绩，“这是我们不想看到的合作动因。”

推进智慧城市建设需“脚踏实地”

一些专家指出，建设智慧城市是实现新型城镇化的重要手段，而目前我国在这方面的顶层设计、评价标准、基础设施还都不完善。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇认为，在推进国内智慧城市试点中，发改部门侧重于规划，科技部门倾向于研发，工信部门强调设备制造，住建部门主要实际落实，但目前尚无一个强力部门起到牵头或者协调作用，“上面千条线，下面一根针”，极易造成大量资源浪费。中国工程院院士邬贺铨认为，目前尚无国家层面关于智慧城市的标准，但是要建设智慧城市还是要达到一定的条件，如城市的开放程度、宜居性等等。

当前我国大部分城市的互联网、物流等基础设施不足。意大利智慧城市设计师吉拉迪诺·邦焦尔诺认为，智慧城市建立在完善的互联网、物联网支撑之上，而这些基础设施正是我国大部分城市所缺乏的，在这种情况下强行试点，可能流于形式。

外交部欧洲司参赞倪晓京指出，智慧城市的建设绝不能“照猫画虎”，照搬其他城市的经验。作为舶来品，智慧城市概念在外国的标准也不统一，有的强调技术密集投入，在城市新区建设智慧城市，如阿联酋首都阿布扎比的马斯达尔；也有利用老城区而进行精致型智慧城市改造，如瑞典的哈马碧滨水新城等，不同智慧城市建造理念迥异，但共同点是因地制宜，精耕细作，不能一蹴而就。

周意诚表示，部分城市动辄提出３年－５年建成智慧城市，实际上其财力、物力、人力都无法满足建设要求，推进智慧城市建设需要“脚踏实地”的态度。

中国需要建设有自己特色的智慧城市

部分专家直言，智慧城市不能解决城镇化过程中的所有问题，要推进这一工作，必须紧密结合当地实际，既做出地方特色，又要最大程度贴近、方便居民的生活。

倪晓京以瑞典的哈马碧滨水新城为例指出，２０世纪时这里曾是废弃的工业区，污染破败。当地随后提出以生态可持续为目标建设一座高循环、低消耗，以人为本，人与自然和谐相处的新型生态智能社区。哈马碧滨水新城采用最新的城市建设理念和数字环保技术，在工程设计上科学合理，其街道规模、街区大小、房屋高度、密度和功能有机融合，与海景视野、公园和阳光相得益彰。目前这座新城已有１５０００人入住，包括不同国籍和不同阶层的各界人士。入住者要签订环保合约，承诺接受环保理念，努力达到节电节水目标并遵守垃圾分类制度。

原芬兰驻华使馆科技参赞、芬兰ＤＥＣ公司副总裁尤皓说，目前推行智慧城市试点最热情的还是非洲国家、阿拉伯国家、俄罗斯以及中国。西欧国家不急于大规模建设智慧城市，最主要的原因是存在多种城市建设理念，而且大多数都结合当地情况，非常有特色。

国家行政学院教授汪玉凯认为，建设智慧城市应首先做好顶层设计，把握智慧城市的总体战略，一拥而上的试点对于完善标准、调正方案等任务是没有任何好处的，建议优先完善相关顶层设计和标准制定，为试点城市指明方向。

汪玉凯说，中国建设智慧城市，从理念上讲，要坚持集约、智能、绿色、低碳；从战略上讲，城市的功能定位决定智慧城市构建的基本内涵和路径，但不管哪一种智慧城市的构建，都应该坚持九个字的思路：低成本、集约化、见实效。

还有专家认为，在推进智慧城市的进程中，还应区分轻重缓急，突出建设重点。如在城市规划管理、公共服务、社会管理、基础设施、产业发展等方面明确信息化应用重点，集中解决制约城市发展的问题，以探索推进信息网络、技术创新、产业转型和社会应用的良性发展。