智慧城市建设目前在国内呈现“遍地开花”之势。仅住建部公布的2013年度国家智慧城市试点总数已达193个，工信部公布的试点名单也达到140多个，80%以上的二级城市明确提出建设智慧城市的发展目标。

近期专家指出，智慧城市正面临“信息孤岛”的羁绊，由于城市数据不够开放，智慧城市的功能大打折扣，期待通过深化改革和完善法制来推动政府数据的开放和智慧城市的健康发展。

遭遇“信息孤岛”瓶颈

据专家介绍，目前，社会已经进入“大数据时代”，然而，现在许多城市数据很多都相对孤立和封闭，往往不向外界开放。比如说城市建设的建筑、街道、交通、照明等数据，一般很少向外界开放，致使相关数据的价值未能充分利用。由于缺少这些城市数据的支撑和应用，一些智慧城市也显得不太“智慧”。

之所以存在信息孤岛、数据封闭现象，专家阎镜予认为，一方面是信息安全问题，担心数据泄密；另一方面是管理问题，需要打破政府行政管理的条块分割。“智慧城市的智慧来自大数据。没有大数据，智慧城市就是一个空架子。”浪潮集团董事长孙丕恕表示，对于爆炸式增长的政府信息，只有通过大数据处理技术的分析、挖掘、应用、管理，才能从海量、复杂、实时的信息中发现有用信息、提升应用。

数据安全问题是核心

城市数据是智慧城市的重要资产，政府开放数据是智慧城市建设的切入点。政府的数据开放有利于市民参与城市的管理和对政府的监督，改进公众服务和社会管理，打造众“智”成城的生态。

中国工程院常务副院长潘云鹤日前指出，智慧城市建设合理的推进战略应该是以实用性为目标，打通数据孤岛，并运用大数据分析技术，推进高水平决策和高水平应用。城市大数据的建设需要政、企、民三者合作，而政府将在数据管理和开放中起主导作用。

在孙丕恕看来，政府应带头公开相应的城市数据资源。只有开放数据，才能使智慧城市的数据收集更全面，才能让数据更好地服务于智慧城市建设。

至于大数据开放带来的数据安全问题，阎镜予表示，在建设智慧城市时需要重点打造具有安全性和冗余性的城市级管理平台，确保城市的数据安全。