近日，有消息称阿里巴巴百亿助阵杭州智慧城市建设。这是阿里继海南之后又一在智慧城市领域的合作政府，阿里加入无疑给智慧城市的发展打了一剂强心针，智慧城市的概念也将再度崛起。

阿里百亿助阵智慧城市带动发展

围绕国家智慧城市的部署，2013年从中央到地方相继掀起一波热潮。不过2014年年初，这股热潮有所消退。不过近日有消息称，继海南之后，阿里巴巴将与杭州市政府在智慧城市领域展开合作，这无疑为智慧城市发展打了一剂强心针，智慧城市概念有望再度崛起。

我国对智慧城市发展高度重视，2012年，国务院发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，首次在国家层面上明确提出要引导和促进智慧城市的健康发展。在2013年1月份住建部公布首批90个国家智慧城市试点名单，8月份再度公布103个智慧城市试点名单后，累计数量已达到193个。2013年8月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中明确将“加快智慧城市建设”作为重点任务，智慧城市建设首次被明确作为国家战略，提到了全国的层面加以谋划和推进。

随着智慧城市建设进程的加快，新兴产业将快速发展，智能交通、智能电网等在内的智能化建设将促进大数据市场的快速发展，数据采集、核心数据服务、应用服务和服务业，将形成一个完整的产业链条。

近年来，各个地市政府在建设智慧城市过程中，智能交通、智能电网、智能社区、智能税务、智能医疗、智能教育等等一系列的智能城市建设计划开始纷纷出炉，呈现全面出击状态。

值得注意的是，从恒生电子到华数传媒，以马云为代表的企业家积极布局一度在A股掀起“涉马云”概念。此次马云阿里巴巴百亿助阵杭州智慧城市建设可能将再次激发智慧城市概念的炒作。

智慧城市建设工作要点

在大数据时代背景下，智慧城市建设，是顺应时代潮流结果。各级各部门要从战略全局的高度出发，进一步提高认识，切实增强做好智慧城市的责任感和紧迫感深，深刻认识智慧城市建设对杨凌发展的重大意义，抢抓试点机遇，紧密围绕住建部、科技部等国家部委关于智慧城市建设的要求，加快推进各项试点建设工作。

要始终坚持顶层设计引领，按照“统筹规划、分步实施”的要求，有计划、有步骤推进智慧城市建设工作；要加快信息化基础资源建设，完善信息化基础平台支撑功能，不断满足各级各部门和广大群众的信息技术应用需求。要创新机制，不断完善智慧城市建设保障机制。要创新推进机制，智慧办公室要充分发挥统筹协调职能，各实施单位要将智慧城市的建设理念与本单位的实际工作有机融合，不断提升智慧城市建设水平；要创新金融保障，积极争取中省资金支持，建立智慧城市投融资和建设机制，实现政府主导实施、社会广泛参与、多方互利共赢。要创新人才保障，通过聘请专业技术团队、培养复合型专业人才。

杭州智慧城市背景分析

1、物联网产业发展迅速

现在在杭州吃饭，有这样的一些食堂和餐厅，结账的时候，只要把乘有食物的餐具放在结算盘上，就可以自助刷卡付款了。这就是一套利用物联网技术进行智能结算的智盘支付系统。

类似智能结算的物联网技术离我们的生活并不遥远。下班路上，用手机连上网，就能对各种家用电器进行远程操控；给病人带上一个智能腕带，护士就能对其进行实时监控；装上一个拥有自动跟踪功能的智能球机，即使没有专人看管，也能保证金库等重要场所的安全。

杭州市就物联网技术创新服务平台创建于2012年11月，杭州市科委通过整合浙江科正电子信息产品检验有限公司、中国电子科技集团公司第五十二研究所、杭州电子科技大学、中科院杭州射频识别技术研发中心、中国移动杭州分公司等单位的优质资源，以浙江科正电子信息产品检验有限公司为牵头单位，共同创建了杭州市物联网科技创新公共服务平台；2013年9月，浙江省科技厅正式下文批复成立了浙江省物联网技术创新服务平台。

“杭州市科技创新服务平台已累计建设二十余家，经过这几年的发展，市科技创新服务平台紧密结合区域经济发展特点，围绕杭州市重点支柱产业和战略新兴产业，为杭州市广大中小企业和农户的技术创新提供服务，为产业升级提供技术支撑。”市科委相关负责人表示。

杭州市物联网技术创新服务平台除了提供物联网技术体验服务外，主要为杭州市物联网企业和用户提供认证、系统测试、产品检测、数据库查询、技术咨询、培训、研发、示范工程推广、产学研合作等服务。

近年来，随着杭州市物联网产业快速发展，企业面临产品上市前第三方检验机构检测费高昂的问题。平台办公室主任汪洁雯表示：“平台是国家级的专业检测机构，能为企业提供更多专业化的检测服务，申请立项更便捷，检测费用会更加低廉。”据悉，除了产品申请立项更便捷外，平台会员单位至平台使用物联网产品或系统的检测、计量、认证、研发等服务，杭州市科委也给予检测计量、认证研发等费用总额10%（每家单位最高补贴为10万元/年）的政策补贴。

2、遭遇“信息孤岛”瓶颈

虽然已进入“大数据时代”，许多城市数据却还是相对孤立和封闭，往往不向外界开放。比如说城市建设的建筑、街道、交通、照明等数据，一般很少向外界开放，致使相关数据的价值未能充分利用。由于缺少这些城市数据的支撑和应用，一些智慧城市也显得不太“智慧”。 而存在问题的原因，一方面是信息安全问题，担心数据泄密；另一方面是管理问题，需要打破政府行政管理的条块分割。“智慧城市的智慧来自大数据。没有大数据，智慧城市就是一个空架子。”对于爆炸式增长的政府信息，只有通过大数据处理技术的分析、挖掘、应用、管理，才能从海量、复杂、实时的信息中发现有用信息、提升应用。

3、数据安全问题是核心

城市数据是智慧城市的重要资产，政府开放数据是智慧城市建设的切入点。政府的数据开放有利于市民参与城市的管理和对政府的监督，改进公众服务和社会管理，打造众“智”成城的生态。智慧城市建设合理的推进战略应该是以实用性为目标，打通数据孤岛，并运用大数据分析技术，推进高水平决策和高水平应用。城市大数据的建设需要政、企、民三者合作，而政府将在数据管理和开放中起主导作用。政府应带头公开相应的城市数据资源，只有开放数据，才能使智慧城市的数据收集更全面，才能让数据更好地服务于智慧城市建设。

至于大数据开放带来的数据安全问题，阎镜予表示，数据安全问题是城市综合管理运营平台的核心，所有的数据都在平台上运营，一旦不安全，相当于整个城市的基础数据都出现泄密。因此，在建设智慧城市时需要重点打造具有安全性和冗余性的城市级管理平台，确保城市的数据安全。

智慧城市建设应服务于民

智慧城市建设是安防市场瞩目热点，智慧城市是一个很大的范畴，其项目规模远远超过平安城市，涉及面也更广。但智慧城市最终的落脚点是为市民提供更为健康、愉快、安全的生活环境，比如更为清新的空气、更为便捷的交通和通讯、更为和谐的社会氛围。而城市视频监控系统作为基础设施的一部分，同样也将向“为民服务”的宗旨靠近。

原先我们的平安城市或智能交通建设，关注的多是公安、交通等管理部门的需求，而忽视了作为真正出资方纳税人的真实需求，而在智慧城市的理念里，城市视频监控将衍生出更多可感可触的智慧资讯。譬如通过智能分析城市主要路段的交通流畅或拥堵、以及拥堵时间等路况，为市民的出行提供参考建议;又如透过开放一些非保密性治安监控以及社会面视频资源，为连锁商户、金融等单位提供更全面、精准的人流统计;甚至可以结合互联网和移动终端应用，为城市旅游、招商等提供更直观的宣传。 总之智慧城市的建设应该是在保证城市安全的前提下，为市民提供更多更方便的服务。