昨日，国家发改委会同工信部、科技部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。《意见》提出，到2020年，将建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

作为资本市场一大投资主线，智慧城市概念向来都不缺资金的眷顾。此次高层印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》将再度推动智慧医疗、智慧交通、平安城市等细分板块。

智慧杭州蓝图已成形

自2013年开始，智慧城市的相关推进政策及试点城市规划陆续出台，中国进入了智慧城市规划与建设的实践阶段。今年8月22日，住房和城乡建设部、科技部联合发布《关于开展国家智慧城市2014年试点申报工作的通知》，许多城市均把建设智慧城市作为未来发展重点。以杭州今年年初公布的《“智慧杭州”（2014—2015）实施方案》为例，杭州未来将重点支持云计算、物联网、软件和信息服务业、集成电路设计、文化创意以及电子商务六大智慧型产业的发展。其中，云计算产业年收入将超过800亿元，带动产业链经营收入超过3000亿元；物联网产业年产值超1000亿元，保持杭州市在国内物联网产业的优势地位；网上交易额超过2000亿元，电子商务服务业总收入达到1000亿元。

齐鲁证券TMT行业分析师陈运红预计，智慧城市建设的总市场空间将超万亿元，其中，智慧交通、平安城市、智慧医疗占据了智慧城市投资较大比例，是智慧城市建设的重点领域。因此在智慧交通、平安城市、智慧医疗等领域具备竞争优势，且能够向产业链其他环节全面延伸的公司，具备较大的发展前景。

智慧城市开启万亿投资蓝海

所谓“智慧城市”，就是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。

一、智慧医疗

“在杭州，现在只要带一张市民卡，就可以在杭省市级医院看病付费，因此省去了在付费窗口排队的麻烦。诊室里医生帮你刷卡付药费检查费，办出院更方便，直接在床边结算”，杭州某券商分析人士指出，“这就是智慧医疗的实际应用。从产业角度来看，由智慧医疗带来的细分行业空间广阔，有股民较熟悉的医疗器械，也有当下流行的可穿戴设备概念，上述板块未来存在丰富的机会。”

国泰君安证券分析师李秋实指出，基于移动互联、穿戴式设备、大数据等新兴技术与新商业模式结合的“智慧医疗”正全面颠覆我们对医疗的认知结构。可以预见，医疗的各个细分领域，从诊断、监护、治疗、到给药都将全面开启一个智能化的时代。在此其中，投资者可重点关注医疗器械领域的宝莱特、三诺生物；医疗信息化的和佳股份（收购四川思迅进入医疗信息化领域）、万达信息（在电子病历、医疗信息化领域构建大数据平台）、福瑞股份（将医疗大数据应用于肝纤维化诊断）；可穿戴设备概念的鱼跃医疗（收购上海优阅光学进入眼镜市场）、蒙发利（收购马来西亚品牌OGAWA，未来有望进一步通过收购进入家用健康管理领域）以及在养老服务新模式有所探索的奥维通信。

相关个股：三诺生物、鱼跃医疗、戴维医疗

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二、智慧交通

当前，全国各大城市拥挤的交通现状和落后的配套交通设施建设，已经成为制约人们安全出行、便捷出行的主要矛盾。如何能使车辆更有效地分布在道路网络中，从而缓解交通拥堵？由此，基于现代化智能信息技术的智能交通应运而生。

根据此前规划，“十二五”期间，我国将在200个大中城市建立城市交通指挥中心，预计到2015年，我国智能交通市场规模将达到千亿元人民币。对此，国联证券指出，现阶段智能交通管理行业处于起步阶段，国家在城市交通、轨道交通和港口路桥交通领域的投入将持续升温。

目前来看，国内市场主要集中在硬件设备和系统集成方面。设备类总投资集中在交通讯号控制、视频监控、电子警察、系统集成及软件服务等多个细分领域，前后端及终端显示的设备建议关注龙头——海康威视、大华股份；系统集成方面尚处于无序竞争阶段，集中度较低，呈现割据化竞争格局，建议关注易华录、银江股份、中海科技；此外，车联网相关上市公司，如天泽信息和四维图新，同样值得关注。

相关个股：易华录、四维图新、天泽信息

三、平安城市

所谓“平安城市”，也就是投资者所熟知的安防。随着信息技术的不断发展变化，安防已经不再局限于传统的治安管理、交通管理、应急指挥等需求，而是扩展到网络安全、银行卡、社区电子门禁等配套的系统集成设施，并形成了一个大的“平安城市”概念。

根据《中国安防行业“十二五”发展规划》，到2015年我国安防行业总产值将达5000亿元，平均复合增速为20%左右。从产业格局来看，二级市场上海康威视和大华股份无疑是行业内的龙头，但由于市场出于市政投资以及房地产增速的担忧，上述两家公司自去年四季度以来都出现了较大幅度调整。

国信证券分析指出，当前安防产业高增长的逻辑并未改变。伴随长时间调整，海康威视以及大华股份的估值已到低位，一旦反弹，力度也会较强。此外，涉及网络安全的投资标的——启明星辰、绿盟科技、卫士通、北信源、美亚柏科、蓝盾股份等同样值得关注。