根据《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出，智慧城市概念股将迎来利好。到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，要求公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化。《指导意见》还指出，要加快重点领域物联网应用，促进云计算和大数据健康发展，推动信息技术集成应用。智慧建设下达指导意见，让我们一起寻找那些“民用”便捷。

智慧建设下达指导意见，多领域受利

自2013年以来，已有近200个城市加入国家智慧城市试点建设行列，智慧城市已经成为我国进行战略经济转型下的重大布局之一。未来与A股市场联系较紧密的智能交通、智能物流、智慧医疗、智能电网等多领域内的上市公司将长期受益智慧城市建设的快速发展。

☉智能交通领域

智能交通领域可以从以下三个方面在A股市场智能交通板块掘金。1.从事城市交通系统建设、高速公路信息化建设的上市公司；2.智能交通发展必需的视频监控设备供应商；3.提供导航地图、地理信息系统软件建设的内容提供商，相关概念股有：四维图新、中海科技、易华录、银江股份、皖通科技等。

☉智能物流领域

智能物流领域未来将整合所有的快递公司，把货物流通的数据打通，形成一个巨大的即时信息平台，最终实现网上下单购物，24小时送达。A股市场上，有望在智能物流领域获得较好发展的上市公司有怡亚通、华鹏飞、长江投资、中百集团。☉智慧医疗领域

目前我国医疗信息化产业产值仍较低，但未来国内的医疗信息化厂商有望出现千亿元市值的智慧医疗信息化公司。可从以下两个方面挖掘智慧医疗概念股，一是为医疗企业提供信息化的软件公司，如东软集团、卫宁软件、东华软件、万达信息、荣科科技；二是生产及研发智能穿戴医疗设备类公司，如九安医疗、银江股份。

☉智能电网领域

业内人士表示，到2015年我国智能电网建设投资规模有望达到2万亿元，未来发展空间巨大，智能电网建设会对发电、电网、用电及信息通信等相关产业起到较好的带动作用。A股市场上可关注的上市公司有国电南瑞、许继电气、特变电工、置信电气等。安信证券表示，与智慧城市密切相关的计算机行业基本面无需担心，近期调整主要是由于前期涨幅较大，加之IPO重启的系统性风险。2013年年报和2014年一季报统计显示，智慧城市和计算机设备国产化这两条主线上，大部分公司收入、净利润增速都在20%之上，处于历史较好水平。智慧城市板块重点推荐东华软件、银江股份、数字政通等，建议关注万达信息、*ST联信、易华录；而长期推荐的智慧教育板块，现在还处于行业启动初期，主要根据上市公司布局选择标的，千亿级的市场一定会出大公司，现在板块的公司市值都很小，成长空间大，推荐立思辰、科大讯飞和华平股份。

然而，指导意见指出，中国智慧城市建设虽取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。

根据意见，智慧城市建设将发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导，统筹物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用，加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城镇化发展质量和水平全面提升。

☉建成的智慧城市将实现“五化”：

——公共服务便捷化。基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系，公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。

——城市管理精细化。实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化水平大幅提升，推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

——生活环境宜居化。居民生活数字化水平显著提高，水、大气、噪声、土壤和自然植被环境智能监测体系和污染物排放、能源消耗在线防控体系基本建成。

——基础设施智能化。宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施基本建成。电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施的智能化水平大幅提升，运行管理实现精准化、协同化、一体化。

——网络安全长效化。城市网络安全保障体系和管理制度基本建立，基础网络和要害信息系统安全可控，重要信息资源安全得到切实保障，居民、企业和政府的信息得到有效保护。

政策再度发力智慧城市，寻找那些“民用”便捷

作为资本市场一大投资主线，智慧城市概念向来都不缺资金的眷顾。此次高层印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》将再度推动智慧医疗、智慧交通、平安城市等细分板块。

智慧杭州蓝图已成形。自2013年开始，智慧城市的相关推进政策及试点城市规划陆续出台，中国进入了智慧城市规划与建设的实践阶段。今年8月22日，住房和城乡建设部、科技部联合发布《关于开展国家智慧城市2014年试点申报工作的通知》，许多城市均把建设智慧城市作为未来发展重点。以杭州今年年初公布的《“智慧杭州”（2014—2015）实施方案》为例，杭州未来将重点支持云计算、物联网、软件和信息服务业、集成电路设计、文化创意以及电子商务六大智慧型产业的发展。其中，云计算产业年收入将超过800亿元，带动产业链经营收入超过3000亿元；物联网产业年产值超1000亿元，保持杭州市在国内物联网产业的优势地位；网上交易额超过2000亿元，电子商务服务业总收入达到1000亿元。

齐鲁证券TMT行业分析师陈运红预计，智慧城市建设的总市场空间将超万亿元，其中，智慧交通、平安城市、智慧医疗占据了智慧城市投资较大比例，是智慧城市建设的重点领域。因此在智慧交通、平安城市、智慧医疗等领域具备竞争优势，且能够向产业链其他环节全面延伸的公司，具备较大的发展前景。

☉智慧医疗

“在杭州，现在只要带一张市民卡，就可以在杭省市级医院看病付费，因此省去了在付费窗口排队的麻烦。诊室里医生帮你刷卡付药费检查费，办出院更方便，直接在床边结算”，杭州某券商分析人士指出，“这就是智慧医疗的实际应用。从产业角度来看，由智慧医疗带来的细分行业空间广阔，有股民较熟悉的医疗器械，也有当下流行的可穿戴设备概念，上述板块未来存在丰富的机会。”

国泰君安证券分析师李秋实指出，基于移动互联、穿戴式设备、大数据等新兴技术与新商业模式结合的“智慧医疗”正全面颠覆我们对医疗的认知结构。可以预见，医疗的各个细分领域，从诊断、监护、治疗、到给药都将全面开启一个智能化的时代。在此其中，投资者可重点关注医疗器械领域的宝莱特、三诺生物；医疗信息化的和佳股份（收购四川思迅进入医疗信息化领域）、万达信息（在电子病历、医疗信息化领域构建大数据平台）、福瑞股份（将医疗大数据应用于肝纤维化诊断）；可穿戴设备概念的鱼跃医疗（收购上海优阅光学进入眼镜市场）、蒙发利（收购马来西亚品牌OGAWA，未来有望进一步通过收购进入家用健康管理领域）以及在养老服务新模式有所探索的奥维通信。

☉智慧交通

当前，全国各大城市拥挤的交通现状和落后的配套交通设施建设，已经成为制约人们安全出行、便捷出行的主要矛盾。如何能使车辆更有效地分布在道路网络中，从而缓解交通拥堵？由此，基于现代化智能信息技术的智能交通应运而生。根据此前规划，“十二五”期间，我国将在200个大中城市建立城市交通指挥中心，预计到2015年，我国智能交通市场规模将达到千亿元人民币。对此，国联证券指出，现阶段智能交通管理行业处于起步阶段，国家在城市交通、轨道交通和港口路桥交通领域的投入将持续升温。

目前来看，国内市场主要集中在硬件设备和系统集成方面。设备类总投资集中在交通讯号控制、视频监控、电子警察、系统集成及软件服务等多个细分领域，前后端及终端显示的设备建议关注龙头——海康威视、大华股份；系统集成方面尚处于无序竞争阶段，集中度较低，呈现割据化竞争格局，建议关注易华录、银江股份、中海科技；此外，车联网相关上市公司，如天泽信息和四维图新，同样值得关注。

☉平安城市

所谓“平安城市”，也就是投资者所熟知的安防。随着信息技术的不断发展变化，安防已经不再局限于传统的治安管理、交通管理、应急指挥等需求，而是扩展到网络安全、银行卡、社区电子门禁等配套的系统集成设施，并形成了一个大的“平安城市”概念。

根据《中国安防行业“十二五”发展规划》，到2015年我国安防行业总产值将达5000亿元，平均复合增速为20%左右。从产业格局来看，二级市场上海康威视和大华股份无疑是行业内的龙头，但由于市场出于市政投资以及房地产增速的担忧，上述两家公司自去年四季度以来都出现了较大幅度调整。

国信证券分析指出，当前安防产业高增长的逻辑并未改变。伴随长时间调整，海康威视以及大华股份的估值已到低位，一旦反弹，力度也会较强。此外，涉及网络安全的投资标的——启明星辰、绿盟科技、卫士通、北信源、美亚柏科、蓝盾股份等同样值得关注。