一、监控联网系统建设背景现状

2009年，公安部明确提出全面推进城市监控报警联网系统建设工程，在全国90%以上大、中城市建设覆盖城市出入口、主要道路、公共复杂场所、易发案部位和重点要害单位、社区的城市监控报警联网系统平台。在城市范围内，实现报警和监控系统的互联，综合应用各种报警和监控资源，加强城市监控报警联网系统和三台合一指挥系统、治安卡口以及GIS、GPS等警务信息系统的综合应用，加大模糊图像处理、图像智能控制与识别等深层次应用，深化实战应用、实现资源共享，为防范和打击违法犯罪活动服务，形成打防控一体化的网络防范体系，提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。

经过多年大规模建设和飞速发展，各地公安部门已初步构建了具有满足基本监控需求并具备地方特色的中小型城市治安视频信息网，并将其广泛运用到治安、交通、城市管理、维稳处突和反恐等各个方面。同时，各级企事业单位为加强流程环节控制和人员财产管理，也积极部署了大量的视频监控报警系统。为深化实战应用、实现资源共享，形成打防控一体化的网络防范体系，提高公安机关驾驭社会治安局势的能力，不少地区进一步提出建设省/市/县多级多域视频报警联网平台的想法，不仅要有效整合视频监控、视频指挥、卫星车组、移动应急等各类视频系统与各业务警种应用系统资源，实现包括党政机关、主要干道、治安卡口、火/汽车站、机场、广场、金融、校园、网吧、供水、供电、供气等重点部位的图像联网调度，由点成线织面;而且要加强城市监控报警联网系统和三台合一指挥系统、治安卡口以及GIS、GPS等警务信息系统的综合应用，加大模糊图像处理、图像智能控制与识别等深层次应用，形成全网管理和全网调控。

二、监控联网系统建设发展方向

经过多年的建设深入，平安城市视频监控大联网在许多省市多已基本部署。随着网络化、智能化的发展，基于物联网架构下的智慧城市登上舞台并成为主角。2012年2月10 日，公安部制定的《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》明确了到2015年，各级公安机关要围绕视频监控技术的深度应用，建立可在授权范围内互通互控的多级视频图像信息共享平台，以满足各部门警种以及情报研判、指挥通信、侦查破案、治安防控、社会管理、反恐防暴、维稳处突、规范执法等工作对视频图像信息的需求，逐步将视频监控技术打造成公安机关新型的专业技术。安防企业在多年的平安城市中积累了丰厚的经验，而智慧城市对视频监控大联网也提出了更高的技术要求。因此，重点发展城市联网监控系统，积极参与智慧城市建设已经成为安防行业的大趋势!

三、监控联网系统建设的主要需求

兼容开放

以平安城市监控系统为例，前端设备分布在公路、小区、商场、学校等城市的各个角落。并且各个系统之间各自为战的现象非常明显。视频监控联网系统对综合管理平台系统提出了复杂的兼容性问题。首先，前端设备厂家不一;其次，各子系统使用的管理软件各不相同。而集中管理需要兼容各厂家设备以及各子系统平台。

智能处理

智慧城市监控系统的规模正在逐渐扩大，视频数量和各种数据的增长使得有限的人力不足以管理如此庞大的系统，落后的视频处理能力也给系统维护和使用无形中增大了很大的工作量，比如要在大量实时视频中自动发现可疑行为和目标，或是短时间内从大量的视频图像中找到指定车牌号的车辆，或是大量的人流中找到在逃犯和嫌疑人等。用户非常迫切需要用智能的方式来协助处理。

实战应用

智慧城市系统的建设，从原来单纯的视频调取、管理、存储、控制等功能向实战业务应用跨越。需要把监控联网平台系统、高清电子警察系统、高清卡口系统、移动车载/单兵作战系统以及社会监控资源，与公安三台合一系统、应急指挥系统、PGIS系统等业务应用系统的集成与联动，实现综合实战应用管理系统。

通过集成高清卡口/电子警察系统、PGIS系统，实现视频监控和卡口布控的统一管理，通过车牌识别，可以调取车辆出入记录，并且可以根据查询结果，描绘出车厢轨迹，帮助公安用户实现对可疑车辆的布控追逃业务。