不积跬步，无以至千里。智慧城市建设要坚持问题导向、坚持目标导向，采取针对性措施，破解发展难题。 　　

要破解设计局限化的难题。智慧城市建设，不能只谋一域，也不能贪大求全、照搬照抄。各地经济社会发展基础条件不同，路径也不尽相同，必须把有限的资源投入到亟需解决的问题上，必须把老百姓的感受切实放到第一位。从城市发展战略的全局出发，做好顶层设计，十分重要。在此基础上，可以聚焦重点，区分轻重缓急，统筹开展工作。此前，有关部门，在城市规划管理信息化、信息基础设施建设、智慧城市关键技术体系和标准、地理信息资源平台和智慧旅游应用等多个领域开展了智慧城市试点。这些工作都很好，各地方既要结合自身需要有选择的开展相关工作，也要善于统筹做好顶层设计。 　　

要破解信息碎片化的难题。习近平总书记指出，当今世界，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富。智慧城市建设应用是关键，信息资源也关乎一个城市的综合竞争力。但从现实情况看，信息资源的开放、共享、利用还是“硬骨头”。要解决好这个问题，必须从体制机制入手，建立制度保障。 　　

要破解建设空心化的难题。智慧城市建设不能只着眼于应用物联网、云计算、大数据这些“高大上”的工程建设，只看重技术的“高精尖”，不注重实际效果。以往城市信息化工程大多是以政府投资为主，有的并没有起到提高城市运行管理、公共服务水平的作用，也缺乏建设、运营和管理的长效机制作支撑，最终导致智慧城市成为“标签”式的政绩工程和形象工程。面向未来，智慧城市建设一定要综合考虑新一代信息技术的先进性和适用性，坚持需求牵引，大力提升自主创新能力；要注重应用实效，推动信息技术的深度应用、集成应用；要注重发挥创新型企业在智慧城市建设中的关键作用，注重培育政务信息化外包、公共云计算服务等新模式、新业态。 　　

要破解安全脆弱化的难题。切实强化智慧城市网络信息安全管理和能力建设。网络安全事关国家安全。智慧城市高度依赖于网络和信息基础设施，面临的安全风险和威胁，比互联网的安全更为复杂，对经济、社会的影响更为直接，必须高度重视。目前，很多城市还没有明确网络安全管理机制，表面看谁都在管，但实际效果不佳。党的十八届四中全会要求建设职能科学、权责法定的法治政府，完善网络安全保护方面的法律。推进智慧城市建设，必须进一步明确安全责任制，切实解决有机构、缺统筹，有发展、缺战略，有规模、缺安全的问题。必须从管理制度、设备审查、系统防护、信息保护、建设运维、标准规范等多个维度系统建立保障措施；必须实现全过程网络安全管理，重要系统与网络安全设施，要同步设计、同步建设、同步管理；必须采用安全可控的技术、产品、系统，确保要害信息设施和信息资源的安全。 　　

创新智慧城市发展机制 　　

建好智慧城市，关键还是要落到行动上，落到效果上，落到人民群众的满意度上。各地方政府是建设智慧城市的责任主体，既是建设的决策者，也是建设的执行者。中央各部门负责指导各领域、各行业发展，定位主要是从贯彻落实中央的重大战略部署出发，统筹好区域化的智慧城市建设与若干经济社会重点领域的发展关系。智慧城市建设的关键点就在于，要建立上下联动、横向协调的组织机制，目标明确、权责清晰的责任机制，公开透明、社会参与的监督机制。 　　

要按照“评价指标指导建设，以评价工作规范管理，以评价结果促进落实”的原则，进一步明确智慧城市建设的目标，及时发现和解决智慧城市建设中的问题，改进工作方式方法，形成有效激励机制。 　　

推进智慧城市建设是一次历史性的机遇。工业化加速了城市发展，信息化将深刻改变城市形态。面向未来，我们要深入实践创新驱动发展战略，通过政府、企业、行业组织和社会公众的共同努力，打造一个充满创新动力、创造潜力和创业活力的智慧城市发展新环境！