今天，大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，大连市城市建设管理局副局长姜斌介绍了大连市“智慧城管”建设的相关情况。据姜斌介绍，经过大连市智慧城管监督指挥中心和各承建单位的全力推进，智慧城管监督指挥平台试运行的各项准备工作已就绪，2016年3月31日系统开始试运行。

大连市“智慧城管”的建设内容主要包括机制体制建设、数据采集与建库、智慧城管云共享服务平台、应用系统建设和运行环境的建设等五大项，项目总投资3267.06万元。

历时两年，目前大连市已在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新区建成区（以下称“中心城区”）范围内，完成了智慧城管体系的建设。基础数据建设方面，一是完成了中心城区六大类125小类，共147.6万个城市管理部件，以及七大类90小类城市管理事件的普查、确权以及管理标准化等工作；二是完成了中心城区208平方公里192个责任网格划分工作。

信息系统建设方面，完成了国家住建部规定的数字城管9大标准子系统和19个扩展子系统的建设工作；完成了智慧城管系统的网络基础设施、空间地理数据、云平台、全民城管应用系统等基础信息系统建设。

组织体系建设方面，完成了大连市智慧城管监督指挥中心的组建。监督指挥中心的主要职责为受市城建局委托，负责智慧城管的指挥，调度、协调、监督与考评等工作，负责将城市部件、事件中的问题信息派遣到有关部门，并对涉及多部门的复杂问题进行协调督办。

运行模式建设方面，按照“一级监督，两级指挥，三级考评，四级管理”的管理模式，已完成了大连市智慧城管信息系统平台建设。通过系统平台连接中山、西岗、沙河口、甘井子区政府、高新园区管委会、市城建局等二级单位29家，三级单位140家，四级单位430家，管理区域达到全覆盖。通过热线电话、全民城管网站、全民城管微信、视频监控、领导交办、媒体曝光、巡查考核和信息采集员上报等方式收集的各类城市管理事、部件问题,按照属地属事的原则，将问题信息派遣到相关区政府（管委会）、市直相关部门和专业单位进行处理，并对案件处理情况进行评价。即实现信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案、综合评价等7个环节的闭环工作流程。

专职队伍建设方面，一是在中山区开展信息采集试点工作，通过购买服务的方式由专业信息采集服务外包单位招聘专职信息采集员50名，进行城市管理事部件问题的巡查上报，核实、核查工作。其他四区，由各区政府、高新园区管委会组织兼职信息采集员，上报城市管理事部件问题，确保192个责任网格全覆盖、无死角。每名信息采集员配发一个“城管通”智能手机，信息采集员在巡查中发现的问题，如井盖丢失、公共设施损坏、垃圾渣土堆积、占道经营等，在第一时间就可通过“城管通”将问题及时发送到指挥大厅，由指挥大厅快速派遣给专业部门进行处理；二是面向社会公开招聘了20名具有本科和研究生学历的坐席员，负责问题信息的受理和派遣工作。目前，智慧城管相关人员已全部到位，前期相关培训工作已全部完成，系统具备试运行条件。

城市管理的出发点和最终目的就是为人民群众创造便捷、舒适、宜居的城市环境。城市管理水平直接体现着政府的执政能力，城市管理得越好，城市的形象就越好，城市的文明程度就越高，城市发展就越具活力和竞争力。从这个意义上说，“智慧城管”的建设，将有助于提升大连的城市品质和对外形象，有助于增强政府对社会运行秩序的控制，维护社会的和谐与稳定，有助于大连的经济建设和城市的可持续发展。