巴西通信部日前发布了一项名为“智慧巴西”的国家宽带发展计划。该计划预计今年将耗资7.62亿雷亚尔（约合2.17亿美元），资金主要来自今年初移动通信频率使用权的拍卖所得。到2019年，投入的资金总额将达到18.5亿雷亚尔（约合5.29亿美元）。

随着数字经济的快速发展，更广泛地分享数字红利成为摆在巴西面前的一大课题。根据世界银行发布的《2016世界发展报告：数字红利》报告，巴西互联网用户总数位列世界前五名，与此同时，仍有9800万人无法接触到网络。“智慧巴西”计划提出，到2019年巴西将把拥有光纤网络的城镇数量占比由目前的53%提高至70%，届时宽带网络将覆盖巴西95%的人口。

根据计划，多个大型网络基础设施建设项目将陆续开工实施，包括在亚马孙部分区域铺设网络，以及2017年发射一颗国防和通信地球同步卫星。巴西通信部还宣布，将建设6条海底光缆，连接巴西与欧洲、非洲和美国，用以提高网络数据传输能力和保障通信安全。据称，海底光缆建成后能为巴西网络连接降低20%的成本。此外，政府还将通过设立信用担保基金的方式帮助网络小供应商向银行融资，参与中小城市网络建设。

未来，“我的生活，我的家”居民住房保障计划中新建的房屋也将架设宽带网络设施。而全国约3万所城市和农村公立学校也将开通宽带、无线网，并建立多媒体中心，预计到2019年将有2000多万名学生受益，特别是北部和东北部偏远地区的学生。巴西通信部表示，这一举措对缩小数字鸿沟，实现教育平等有着重要意义。

2010年，巴西曾制定过宽带普及国家计划，但在之后几年中并没有得到具体落实。此次计划在目标、期限和预算上都做出了调整。眼下，巴西面临经济和政治双重危机，经济萎缩、财政吃紧，“智慧巴西”计划的可行性和延续性面临不确定因素。对此，巴西通信部官员表示，实现宽带网络覆盖对于巴西的发展不可或缺，这一计划在制定的过程中已经充分考虑政治经济形势，尽量保证最大程度的可行性。