南都讯 记者蒋伊晋 程思炜 发自北京 “2016中国智慧城市年度论坛”昨天上午在北京举行，中国城市和小城镇中心原主任、智慧城市联盟理事长李铁在开幕式致辞中表示，在建设智慧城市方面，企业发挥的作用远远超过政府，企业应该是主导，政府应该发挥各种政策平台的作用，来引导智慧城市企业的主导性作用。李铁谈到，政府在这个过程中可运用PPP方式来购买企业的服务，这才是智慧城市发展的正途。

李铁在致辞中强调，在未来的智慧城市发展首先要实现以人为本。怎么样以人为本？其实我们把更多的精力放在满足每一个城乡居民的需求上，来解决居民的就业、生活方便的问题。这是一个非常重要的前提，如果我们智慧城市仅仅放在政府的高大上政绩角度，那我们智慧城市的效率就会大幅降低，资源就会大幅浪费。所以真正满足了人们的需求，它才有可能激发新的创新产品的产生，也会带动整个需求水平的提高。所以这是一个非常重要的前提。

其次，智慧城市要和城市的可持续发展紧密地结合。我们这些年经中欧城市化合作，和各个国家进行城市化合作，我们看到的经验是，智慧城市永远和低碳、可持续联系在一起的，永远是和资源配置效率提高联系在一起的，永远是和提高人在城市的这种密度提高联系在一起的。所以怎么样来降低能源消耗，降低碳排放，实现可持续发展，实现绿色、低碳的城市化道路，恐怕是智慧城市不可回避的一个大前提。

“智慧城市还要充分发挥市场的作用。我们现在注意到很多城市政府更多地把智慧城市建立在一种政绩观的基础之上，我觉得这里会存在很大问题。因为我们知道智慧城市所涉及的内容不仅仅是政府管理水平提高，更多的是关系到我们城市居民怎么样通过市场化程度来满足各方面的需求。政府的公共服务管理是一个很重要的方面，不是智慧城市的全部。”李铁表示。

另一方面，我们也通过国际经验看到，在很多国际上的城市各类的企业管理上，像智慧城市科技手段运用上，企业所发挥的作用远远超过政府，企业会把各种科技手段，它的创新利用到极致，因为它有市场和利益的需求。所以我们知道互联网不是靠政府产生的，互联网产生于企业，产生于市场。所以政府在这个过程中如何运用PPP方式来购买企业的服务，这才是智慧城市发展的正途。所以在这个过程中，虽然各级政府非常重视企业的作用，但是一定要知道企业应该是主导，政府应该发挥各种政策平台的作用，来引导智慧城市企业的主导性作用。