网络强国战略、国家大数据战略、互联网+行动计划等一系列国家战略的实施，极大地推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进。最近，“新型智慧城市”被频频提及。“新型智慧城市”和“智慧城市”有什么区别？在推动新型智慧城市的发展上，应该采取什么思路？面对“新型智慧城市”ICT企业策略出现了什么“变奏”？日前，《中国电子报》记者采访了太极智慧园区创新中心总经理李存国。

强调国家与城市，城市与城市实现高效协同

智慧城市的建设并非今天才开始，自从2008年IBM提出智慧地球，2010年上海世博会的主题定为“城市，让生活更美好”之后，世界各国正在推进的智慧城市建设开始受到越来越多的关注。随着智慧城市建设的推进、各种实践经验的不断积累以及面临的挑战不断变化，事实上智慧城市的建设正在走向深入。

2015年12月在乌镇举行的第二世界互联网大会上，中国电科提出了新型智慧城市建设的新理念。其后“新型智慧城市”开始被高度关注和频频提及，以福州、深圳和嘉兴为新型智慧城市建设的试点工作正在稳步推进。

究竟什么是新型智慧城市，新型智慧城市与过去的智慧城市有什么区别？

李存国说：“中国电科总经理樊友山对新型智慧城市有过这样的描述‘新型智慧城市’是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。”

在李存国看来，新型智慧城市与过去的智慧城市相比较，有几个突出的不一样的地方：一是过去谈智慧城市，主要是从城市的角度来谈高效运营，很少从国家的角度，城市群的角度，中央和地方之间实现高效协同的角度来协同推进，新型智慧城市的核心是推动国家治理现代化。二是过去谈对老百姓需求的满足、对百姓服务的提供，是相对分散的，是从点上需求来推动的，现在希望强调全程、全时的高效服务。三是更加强调网络空间安全。四是更强调数据共享、大数据挖掘、大数据分析，使得决策更科学，配置更合理。

而要实现这样的新型智慧城市是需要“六个一”的，即“一个开放的体系架构、一个共性基础网、一个通用功能平台、一个数据体系、一个高效的运行中心、一套统一的标准体系”等“六个一”。

李存国认为，新型智慧城市和智慧城市在所需的技术上变化不大，但是在建设的内容目标和体制机制上有变化，过去推进智慧城市信息化是支撑，现在的提法信息化是核心动力，信息技术改变监管模式和服务模式。

ICT生态协同推进

李存国表示，新型智慧城市建设从目标、内容以及体制机制的变化，同样也带来了ICT企业提供相关技术和服务的模式的变化，过各ICT企业为城市进行服务相对是分散的，各自为战的，而新型的智慧城市建设目标下则要求厂商之间要携起手来，以生态化和联盟化、协同化的方式组织起来，共同为城市服务。

李存国提及了新型智慧城市建设企业联盟，这个联盟是在中央网信办、国家发改委、工业和信息化部等部委的领导和支持下，于2015年12月在第二届世界互联网大会上成立的，目前成员已由初期的22家增长至60家。最近新型智慧城市建设企业联盟第一届联盟大会暨第一届理事会在北京召开，中国电科被选举为理事长单位。而太极是中国电科执行和推进新型智慧城市的重要支撑单位。在深圳、福州和嘉兴这三个新型智慧城市首批标杆市的建设上，太极主要扮演集成商角色，目前这三个试点城市的顶层设计已经通过评审，相关实施工作正在积极稳步推动中。

李存国从联盟以及太极在新型智慧城市中所做的事情，谈到了眼下企业级市场的变化。李存国说，目前大家都在谈生态，都在提及未来的公司是生态公司，我们也在思考太极如何在新的形势重构竞争力。要想成为领头羊型的公司，就必须能够在执行国家战略的重大项目上真正扮演国家队，“国家有事情想到你，其他企业愿意跟着你”，只有这样才能够成为真正的生态公司和平台公司，所以从战略上到产品技术上都需要朝这个方向去推进。而在新型智慧城市上，太极通过这些年的积累，在顶层设计能力和平台的构建能力上都有比较强的竞争力，可以带领联盟上的企业一起去服务新型智慧城市建设的需求。