“走进社保卡”主题宣传活动

2016年是“十三五”的开局之年，也是嘉兴市开展“新型智慧城市标杆市”和“国家社会保障卡示范基地”建设的启动之年。嘉兴市社会保障事务局紧紧围绕市委、市政府各项重大改革任务和年度中心工作，积极适应经济社会发展新常态，紧扣服务民生这条主线，聚焦短板、精准发力,在“互联网+社保”服务方面勇于创新、大胆实践，走出了一条跨越发展的新路子。那么，在过去的一年中，嘉兴社保局具体落实了哪些惠民利民工程呢?

深化“接轨上海”发展战略

2016年，嘉兴市社保局积极履行接轨上海公共服务对接行动牵头单位职责，大力推进嘉兴市民卡与上海公交、医保互联互通以及省市医保异地联网结算。“首先是在去年年底前实现了嘉兴市民卡在上海等地公交领域的互联互通应用，这也是我们与住建部IC卡服务中心和上海市公交卡公司反复沟通对接，与市交通局、交投集团多次研究协商完成的，多方合力推进市域公交系统升级改造和县(市)市民卡公交的互联互通。”嘉兴市社保局相关负责人介绍道。“其次是实现了市民卡上海就医实时刷卡结算。在市政府与二军大战略合作的大框架下，经分管市长牵头上门拜访、洽谈等前期的努力，我局分别与二军大上海长海医院、长征医院建立嘉兴社保与两家医院‘点对点’就医联网结算合作伙伴关系。”

去年12月14日，由嘉兴市副市长祝亚伟带队赴第二军医大学附属长海医院，举行了嘉兴市社保局与长海医院点对点联网结算签约仪式，仪式的签订标志着嘉兴市本级64万参保人员在跨省区域定点医疗机构实现实时联网结算。同时，嘉兴市社保局还稳步推进省市异地就医“一卡通”，继续拓展省、市异地联网结算定点医疗机构。目前全市纳入省异地结算平台的医疗机构增至17家，比去年增加7家，市异地联网结算医院增至34家，2016年省市异地就医结算111万人次、45483万元。对居住在嘉兴的上海市民医保代办服务也有序开展，社保局不断完善上海医保委托代办协议，简化操作流程、方便服务对象。

推进“诊间结算”实事项目

“‘诊间结算’作为2016年我市的民生实事项目，首先在市中医院试点示范，自去年3月上线试运行以来，诊间结算量逐步增长，去年底已全面完成市本级7家三级医院上线运行工作。老百姓在使用市民卡进行诊间结算时，医保支出部分由医保账户支付报销，自费、自付部分则通过市民卡账户进行支付。结算完成后，市民可以直接去做检查或拿药，极大地优化了就医流程，减少了市民就医过程中反复排队付费的烦恼，有效缩短就诊时间，改善了参保人员的就医体验。同时市民卡账户充值专窗和微信、翼支付等市民卡联机账户充值渠道相继开通，缩短了付费排队的等候时间。”嘉兴市社保局相关负责人介绍道。

“另外就是我们嘉兴市民卡金融功能应用的步伐也走得越来越快了，去年年底完成了400万张的制发任务。”据了解，去年11月24日，首张加载金融功能的嘉兴社会保障市民卡在嘉善正式发行，建立在嘉兴全市大平台、大数据信息基础上的“社保金融市民卡”，可广泛应用于政府公共服务、公用事业服务、商业便民服务及金融服务领域，为真正实现“多卡合一、一卡多用、一卡通用”，彻底解决“卡多为患”的难题迈出了重要的一步。

成功加入住建部全国互联互通城市

市社保事务局与上海公交领域互通应用迈出实质步伐。市社保事务局联合市交通运输局，继续按照2013年底，会同市人力社保局、市交通运输局、市财政局四部门联合印发的《关于加快推进市民卡在公交领域互联互通应用的实施意见》(嘉社保〔2013〕65号)文件精神，协同推进全市域公交机具及系统升级改造，实现嘉兴市民卡市域公交一卡通及住建部全国互联互通的对等要求，通过住建部IC卡中心和上海公交卡公司的验收测试，12月3日，嘉兴市正式成为住建部互联互通城市第六批成员，与上海、天津、珠海、澳门等其他76个城市实现公交领域的互联互通。12月初开通嘉兴市民卡在上海地铁的刷卡应用，12月底已扩大到所有公交车辆及轮渡刷卡应用。平均每天就有近1500人次使用市民卡在上海乘坐地铁，当月已实现地铁刷卡应用3万多笔，上海人持城市交通卡到嘉兴乘坐公共交通累计达9600多笔，真正实现了互联互通。两地公交系统的无缝对接标志着嘉兴“接轨上海”公交服务领域应用迈开了崭新一步，将极大地方便嘉兴市民。目前市民卡已经制发390多万张，基本实现全覆盖发放。

全面建设“互联网+社保”

“我局参加了新型智慧城市调研和规划编制，以公共事务信息系统三期建设为蓝本，助推新型智慧城市建设。我们抓住嘉兴建设国家信息惠民和新型智慧城市标杆市两个国家试点的机遇，积极参与全市政府信息化和信息经济建设规划设计，顺势而为推动‘互联网+社保’项目建设，公共事务信息系统三期、公共事务一体化经办平台、市民综合服务平台、社会保障数据分析和辅助决策系统等项目已先后被列入两个试点城市建设内容，城市信用评价体系等项目被列为‘互联网+’行动计划项目。”该负责人介绍道。

“同时‘服务上网’的惠企惠民作用更加明显，‘让信息多跑路、让群众少跑腿’，市本级基本实现参保企业网上申报全覆盖，开通企业2.53万家，网上参保增减业务达21万人次，占该业务总量的94%。社保局还为群众提供家门口的社保公共服务，目前已实现参保登记、缴费基数申报、开具社保证明、居民医保报销、转院就诊备案等80多项常规业务在基层直接办理或受理，去年基层平台业务量已达14万人次，占同类业务总量的22%。‘市民之家’App的功能逐步完善，具备个人信息一站式查询、个人信用评价、自谋职业人员参保、医保购药、市民卡自助服务等功能。在去年的乌镇互联网大会上，‘市民之家’网上服务平台作为我市‘互联网+’行动计划的重要成果参会展示。”该负责人说道。

据悉，2017年嘉兴市社保局将着眼聚优势、可持续，大力推进“互联网+社保”，依托公共服务一体化服务平台，同步在政务服务网和“市民之家”APP等互联网应用平台上搭建虚拟办事大厅，与窗口人工服务构成“一平台双渠道”服务体系，为市民提供最后100米贴近服务和24小时不间断服务，初步实现政务服务的“一号申请、一窗受理、一网通办”。同时不断完善由网站PC屏、移动手机屏、数字电视屏、自助终端屏以及服务热线、短信平台构成的“四屏两号”服务体系。借助乌镇互联网博览会参展影响力，进一步开发完善“市民之家”App上异地养老人员生存认证、社保自谋职业人员在线办理等应用功能。