“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”

“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”

“众里寻他千百度，蓦然回首，那人正在灯火阑珊处。”

以上几句脍炙人口的词出自著名词人王国维的《人间词话》，他用这三句词分别代表人生、做学问的三个境界：第一重境界是“迷茫”，长路漫漫，却不知前路在何方;第二重境界则是“求索”，有了明确的目标之后，全力以赴去追逐，即便“衣带渐宽人憔悴”亦在所不惜;第三重境界为“收获”，经过探寻和求索，蓦然发现，原来曾经追逐的目标已经在不经意间实现了。

其实，王国维的“三重境界”同样适用于智慧城市。在智慧城市建设初期，每个城市都面临着城镇化带来的各种各样的“城市病”，如何有效破解“城市病”，诸多城市一直在探索，此第一境界;在明确了智慧城市的建设目标之后，众多城市开始大刀阔斧地投入、改革和创新，利用各类新兴信息技术为智慧城市“添砖加瓦”，此第二境界;经过全方位的智慧城市建设，城市政务管理、民生服务、产业发展等各方面实现了智慧升级，智慧城市逐渐取得了良好的经济、政治和社会效益，此第三境界。

智慧银川，便是诠释这智慧城市“三重境界”的最好例证。

第一重境界：智慧城市面临多重挑战

银川作为西北地区重要的中心城市，依托其优越的地理位置和丰富的自然资源，正在快速发展和崛起。然而随着城镇化的不断发展，城市人口不断增长，城市交通开始拥堵，城市环境开始变差，此外，看病难、就医难、办事难......各种各样的“城市病”随之而来。

建设智慧城市是破解种种“城市病”的唯一出路。然而，作为一项复杂的系统工程，智慧城市建设涉及政务、交通、医疗、安全等城市多个部门，覆盖顶层设计、方案制定、落地实施、运营管理等一系列环节，要真正实现智慧城市的落地，并不容易。如何统筹和共享不同部门之间的利益和资源?如何解决智慧城市建设的资金和运营问题?如何实现智慧城市长远健康发展等，成为当前智慧城市建设面临的最大挑战。

第二重境界：“三大创新”构筑智慧银川

作为最早进入智慧城市领域的厂商之一，中兴通讯参与了全球40多个国家145个城市的智慧城市建设，拥有丰富的智慧城市实践经验，能够提供从顶层设计、方案落地、投融资到城市运营的端到端一体化的智慧城市服务。

针对当前智慧城市建设普遍存在顶层设计缺失的问题，银川市政府与中兴通讯合作，以城市为单位进行顶层设计，智慧银川也因此成为国内首个以城市为单位进行顶层设计的城市。在良好的顶层设计的基础上，智慧银川通过商业模式、管理模式和技术架构“三大创新”，为构筑智慧银川提供了强大的动力。

在商业模式上，为了解决智慧城市需要巨大的资金投入的问题，智慧银川率先引入国务院和财政部倡导的“PPP+资本市场”的商业模式，通过政府与企业合资共建的方式，解决智慧城市建设投资难、运维难的问题，实现智慧城市持续运营和可持续发展。

在管理模式上，智慧银川率先建立了强有力的领导架构和组织架构，统一推进智慧城市建设，通过整合城市政务、医疗、交通、环保等各领域的信息资源，解决了智慧城市建设过程中的资源和数据共享的难题。

而在技术架构上，智慧银川创新性地打造了“一图一网一云”架构，“一图”是指通过各类传感设备，实现城市运行状态在一张全景三维地图上集中展示;“一网”是指统一建设一张城市数据传输网络，实现城市数据互联互通;“一云”是指将城市各类数据集中在云端的大数据中心，实现大数据的共享和利用。通过“一图一网一云”架构，智慧银川有效实现了城市的全面感知、全面互联和全面智能。

此外，智慧银川还通过创新性的专职监管和地方立法，为智慧城市建设的顺利推进保驾护航。一方面，成立了专职监管机构——智慧城市大数据局，其职责在于确保智慧城市运行中大数据的安全，建立大数据共享、开放、交易的标准和机制。另一方面，率先制定了全国首部促进智慧城市建设的地方性法规《银川市智慧城市建设促进条例》，以立法的形式明确了智慧城市建设标准体系，为智慧银川的建设提供规范性的指导。

第三重境界：美丽“凤凰城”实现智慧升级

在银川市政府的大力支持下，中兴通讯依托强大的技术实力和丰富的实践经验，凭借“三大创新”，破解了智慧城市建设过程中的“顶层设计缺失”、“投资难”、“运营难”等诸多难题。目前，智慧银川已经统筹规划和建设了智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧环保等10大系统13个子模块，通过打造全面的智慧城市应用，助力美丽的“凤凰城”实现了全面的智慧升级。

以智慧政务为例，在李克强总理“互联网+”和“简政放权”等理念要求下，智慧银川率先开启行政审批制度改革，实现了“一枚印章管审批”，通过打造“掌上审批APP”、“网上办事大厅”等智慧应用，实现了线上、线下相结合的审批服务，有效地提升了行政审批效率，真正做到让数据“多跑路”，让银川市民“少跑路”、“多办事”。

再以智慧交通为例，中兴通讯首先通过RFID交通卡，采集数据，形成城市交通大数据。进而，在物联网交通平台上进行数据挖掘处理，实现交通拥堵实时查看、交通诱导、交通仿真、交通信号优化、APP查看公交车、停车场信息等，有效缓解了市民出行难、等车烦、停车难的问题。

而在与市民生活密切相关的智慧社区方面，智慧银川可谓走在了全国前列，打造了充满智慧的“样板”社区，从吃、住、行、医、安全等方面，为社区居民提供安全、舒适、便利、健康、现代化、智慧化的生活环境和服务，让市民在“家门口”便能体验真正的、实实在在的智慧城市。据悉，截至目前，包括智能快递柜、智能垃圾桶、免费WiFi、小区监控、人脸识别门禁、大气与噪声监测系统、直饮水改造、智慧医疗系统等一系列智慧应用已经在银川20个小区全面部署，未来还将拓展500多个社区。

从挑战重重到创新突破，再到城市的智慧升级，智慧银川历经“三重境界”，形成了可复制、可推广的“银川模式”，成为全球智慧城市最佳实践样板和标杆城市。日前，“世界移动大会”主办方GSMA公布了第22届“全球移动大奖”(Global Mobile Awards)提名名单，智慧银川项目成功入围“最佳移动技术应用—智慧城市”奖项，也是中国内地唯一入选的智慧城市厂商。

智慧城市新浪潮正在到来，相信在不久的将来，“智慧银川”将走向全国甚至世界，引领全球智慧城市建设新时代。