"智慧城市"是现今很火的概念,国内无论是大中小城市,也都愿意用各种"智慧"的帽子武装起来。怎样的城市才能称得上"智慧"？众说纷纭，有的观点认为关键在于技术应用，有的观点认为关键在于网络建设，有的观点认为关键在人的参与，有的观点认为关键在于智慧效果，一些城市信息化建设的先行城市则强调以人为本和可持续创新。

在这里笔者也谈谈自己对智慧城市的看法，笔者认为，未来中国智慧城市发展的关键在于六个字"创新、开放、共享"，这也与我国"十三五规划"中强调的"适应把握引领经济发展新常态，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念"不谋而合。古诗云"问渠哪得清如许，为有源头活水来"，凡是都有因才有果，因此我们要从中国目前城市发展存在的问题说起。

1、城市经济快速发展导致"城市病"严重，"智慧城市"规划要有创新的思维

近年来中国城市快速膨胀，市民生活水平不断提高，由此带来诸如人口增加造成的资源、环境、就业、住房、交通、安全等城市病高发，城市急需发展的新理念、新方法予以应对。截至2016年末，我国城镇化率已达57.35%，是1986年的2倍多，城镇人口达到7.93亿。城市迅速的发展往往超出社会资源的承受力，导致各种"城市病"的出现，如用水用电紧张，交通拥堵、环境恶化等社会问题，以及由上述问题引起的恶城市人群易患的身心疾病，这些问题和矛盾又在一定程度上制约了城市的发展。举个例子：目前北京市机动车已达到了561万辆，中心城区交通日出行总量达到了4454万人次，早晚高峰路网平均时速25.8公里，工作日拥堵持续时间接近2小时。

图表1：1986-2016年我国城镇化率走势（单位：%）

　　资料来源：前瞻产业研究院整理

"城市病"的根源在于城市化进程中人与自然、人与人、精神与物质之间各种关系的失谐，长期的失谐，必然导致城市生活质量的倒退乃至文明的倒退。《人民日报》指出："大城市病"也往往源于规划问题。只规划当前不考虑未来、只容纳存量不兼顾增量，甚至一张蓝图不能绘到底，就免不了要承受城市病的疼痛。因此，笔者认为，我们的"智慧城市"规划要讲"创新"，要有前瞻性的眼光，定位要高远。就像最近一部收视爆表的电视剧《人民的名义》中笔者很欣赏的达康书记在城市规划上就意识超前，他把人人头疼的采煤塌陷区变成拥有十大景观、近30亿市值的经济开发区，把污染严重的老工业区建成了吸引众多投资的会展中心，把一块大荒地搞成城市绿肺，他这种规划不仅考虑了现在，也考虑到了将来，这种设计是"智慧"的体现。

图表2：《人民的民义》中城市的"绿肺"

　　资料来源：前瞻产业研究院整理

2、城市发展"信息孤岛"严重，智慧城市建设要"开放、共享"

"信息孤岛"在民生和医疗问题中尤为突出，目前城市的各种数据大多被条块管理体制分割为信息孤岛。近年来抱怨政府办事效率不高的新闻很多，为了一个证明需要在不同的城市跑来跑去；医疗行业"信息孤岛"现象严重，大大缩减了互联网医疗的威力。各医院自成体系，互相之间尚未实现共享。患者在A医院的就诊信息无法在B医院查询，与疾病相关的信息仍限定于医院内部或纸质病历上，无法建立持续完整的个人健康数据；患者在这家医院看的病、做的检查，到了另一家医院不能共享互认，无疑增加了负担，也提高了时间成本，也容易耽误治疗时间。

因此笔者认为要把这些分散的"数据"打通与汇聚，并合理地提供给大家共享与应用。这样，才能将城市大数据中丰富的价值转化为城市发展的巨大动力，为城市政府管理与服务决策、经济发展、民生保障提供智能化支撑。

3、各地区热情高涨，智慧城市投资海洋超万亿

根据前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》：目前我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点，并均出台了相应规划，计划投资规模超过万亿元。2016年是国家"十三五"规划的开局之年，目前，住建部正在制定中的"十三五"规划对智慧城市的投资总规模逾5000亿元。

图表3：2011-2016年我国智慧城市投资规模变化情况（单位：亿元）