北欧智慧城市博览会上，北欧部长理事会秘书长Dagfinn表示，北欧的智慧城市建设水平之所以领先，除了技术优势之外，社会互信是最重要的基石。

气候组织大中华区总裁吴昌华向财新记者介绍，成熟的智慧城市需要三个基本构件：技术、系统集成、人人参与的基础。在通讯技术为代表的各项技术领域，中国与发达国家的差距越来越小，甚至有一些细分行业达到了领先水平，开始反向输出。但是北欧的先进之处在于完善的系统集成，“智慧城市是个系统工程，核心是将一项项技术嫁接在该使用的地方，发挥其效应。”

9月26-28日，北欧智慧城市博览会在挪威斯塔万格市举办，来自欧洲多国的智慧城市供应商参展。财新记者发现，除了单个技术提供方，智慧城市、智慧园区、智慧港口等系统解决方案供应商占比颇大。参展的enablerhub公司工作人员介绍，作为智慧城市的解决方案供应商，他们的优势是系统集成各种技术，包括从中国购买的无人机雷达测量技术，以实现智慧社区的全方位落地。

挪威首都奥斯陆被誉为世界上智慧程度最高的城市之一，在应用技术减排方面表现良好。作为石油经济发达的国家，挪威长期以来在积极推进清洁能源应用，目前近98%的能源使用是清洁能源，挪威计划国内的建筑工地在2009年实现零排放，到2025年所有新车、船均实现零排放。

挪威创新署相关人士介绍，智能看护系统在奥斯陆已经广泛应用，目前有上千户居民在家中安装定期对病患的老人定期检查的软件。传感器能够在寒冬监测半夜开门和火炉燃烧情况，有效地预防了老年痴呆症患者走失冻逝的情况，在家养老的推广为政府节约了巨大的开支。

“中国国内的智慧城市建设由不同政府部门主导，存在碎片化的状况。”国家发改委智慧城市发展联盟执行秘书长郑明媚在博览会期间发言，介绍国内智慧城市发展状况时表示，政府主导不符合发展规律，智慧城市建设应该市场化、系统化。

“实现智慧城市，需要的是系统的变革，而不是单个技术的突破。”吴昌华还介绍，欧洲用技术系统解决社会问题，走的早一点，“但是技术的差距是可弥补的，我们更大的差距在人，公民的参与是智慧城市最重要的部分”。

“挪威是数据高度公开的国家，创新型企业可以利用公开的公民数据进行商业运作”。挪威创新署署长Anita在接受媒体采访时说。

新型智慧城市高度依赖于信息网络，网络信息安全尤为重要。郑明媚表示，目前国内许多城市缺乏权责明确、严格规范的网络安全管理机制，表面上看谁都在管，实际上谁也管不住。当务之急是加强网络安全管理的能力建设，建立健全网络安全责任制度。

Dagfinn表示，人与人之间的信任包括方方面面，北欧各国正在实现包括社保在内的多项社会资源统一，“北欧的实践证明，信任比控制效果要好，这是智慧城市的黄金资产”。

吴昌华介绍，信任是社会根基，技术再好，如果应用不顺也发挥不了在系统中的作用。“北欧实践有效的系统到了中国也不一定有效，社会变革、治理体系的变革，需要太多时间”。

中挪关系在2016年年底实现正常化，中挪双边经济交往加深，中国资本开始关注海洋、清洁能源、石油、农业等产业较为发达的挪威。

“挪威可以变成中国创新技术的试验台，因为挪威社会已经很数字化。挪威需要中国这更大的市场，挪威需要中国来规模应用自己的技术，比如说海洋技术，医院技术等等。”Anita表示，双方需要互相学习，“听说中国的共享单车已经投放了900万辆，我们很好奇是怎么做到的，毕竟整个挪威只有500万人口。