10月11日，香港特区行政长官林郑月娥发表任内首份施政报告。

她在报告中指出，香港将降低小企业利得税，斥资7亿港元发展智慧城市，并推出 “港人首次置业上车盘”帮助首次置房者。

中小企业大幅减税

林郑月娥表示，香港2018年将减少小企业的税务负担，将企业前200万港元利润的利得税率由原来的16.5%降至8.25%，即利得税的一半，其后的利润则继续按照标准税率16.5%评税。

林郑月娥此前在访问英国期间发表讲话，称香港是全球公认最具竞争力及自由度的经济体之一，最令人期待的就是政府即将推出的“两级制利得税”。

这个改革将减轻中小企业和初创企业的税务负担，将可惠及数十万中小企业。

此外，为了推动企业投资科研，政府建议首200万元的合资格研发开支可获300%扣税，余额则获200%扣税，并争取在2018年内落实。

经济增长方面，香港上半年按年实质增长4.0%，并在第三季度维持了良好的经济增长趋势。林郑月娥表示，香港经济2017年经济增速预计将好于3.5%。

7亿港元发展智慧城市，拥抱金融科技

同时，香港将斥资7亿港元发展智慧城市，包括展开基础建设项目、做到宽频服务尽量全民覆盖、以及推出“智慧出行”。

其中，主要基础建设项目包括：

为所有香港居民提供“数码个人身份”，让市民能以单一的数码身分和认证进行政府和商业的网上交易；

在选定的市区地点进行“多功能智慧灯柱”试验计划，提供便捷讯息服务及收集各类实时城市数据，加强城市和交通管理，为香港将来发展第五代（5G）流动通讯服务基础建设作出配合；

革新电子政府系统的开发技术及设立大数据分析平台，务求各政府部门善用云端服务及新的资讯科技，提升运作效率和网络安全。

一带一路倡议将为香港经济带来巨大益处，未来几年香港将面临机遇和挑战。林郑月娥表示，香港决心发展多元化经济，将加大研发和创新方面的投资。

继香港金融管理局之后，证券及期货事务监察委员会及保险业监管局也推出监管沙盒；此外，银行业正研究开发“专业资讯机构”平台(Know-your-customer Utility，KYCU)，以提升银行执行客户尽职审查的效率。

9月末，香港金管局公布一系列举措，全面拥抱金融科技。

主要措施包括，2017年底推出监管沙盒2.0，科技公司可直接通过聊天室与金管局沟通；明年9月推出快速支付系统，届时商户只需一个移动电话号码或电子邮箱地址，便可随时随地进行港元或人民币支付。

推 “港人首次置业上车盘”

房屋市场方面，香港将关注房屋供应，帮助首次购房者。

香港政府将帮助首次购房者，推出中产家庭可以负担的“港人首次置业上车盘”。该计划将以私人发展商拥有或政府购买土地为来源。

该计划的出售对象的资格由政府规定，包括：

居港满七年的香港居民，从来没有在香港置业，而收入介乎居屋收入限额和居屋限额加约三成之间，以今日居屋限额计算，这个收入上限即是单身人士的每月收入不超过34,000元，而二人或以上家庭则不超过68,000元。

同时，“首置”计划的转让年期限制会更加严格，转让时的补价问题也仍须进一步研究。

目前房屋问题是众多民生问题中最严峻的一个。

华尔街见闻指出，今年以来，香港房价不断攀高，二手房价格已经超过2015年9月的高位。香港差饷物业估价署的数据显示，截至8月，香港私人住宅售价指数已经连涨17个月，为1993年以来最长，且屡创新高。

据统计，香港买房难度为全球第一，一个家庭需要18年才买得起房。