全球的城市管理者，都在思考一个问题：如何让城市变得更加智慧。在昨日中国智慧城市国际博览会现场，各方专家认为，智慧城市的建设需要各方协作、顶层设计，更加强调信息互联互通，切忌产生割据现象与“信息孤岛”。

兼具民生与社会价值

2008年，智慧城市的概念被首次提出，历经十年探索，如今我国智慧城市建设正如火如荼。截至目前，全国有95%以上的副省级城市及超过76%的地级市都在开展智慧城市建设。据德勤今年发布的《超级智能城市》报告，目前全球已启动或在建智慧城市1000多个，中国以500个城市居首。

“中国正在成为全球智慧城市建设的最大试验场。”中国平安副总经理陈克祥在“新型智慧城市顶层设计——智慧城市的前世今生与未来”分论坛上说，智慧城市建设与推进，需要科技企业的技术倾注。中国平安目前每年科研投入近百亿，并深度参与智慧城市建设，将创新技术全面运用到金融、医疗、交通、房产、政府管理等各方面，并孵化出专攻智慧城市规划、建设与运营的“平安智慧城”。而深圳另一知名跨国公司华为，也已将智慧城市作为重点业务发展方向之一，在智慧城市领域投入超过5000人，将云计算、大数据、物联网、人工智能等技术与城市场景深度融合，实现对城市细节信息的全面查询，实时收集城市的运行状态等。

“智慧城市中，智慧政务、生活、财政、安防、交通、口岸、教育、医疗、房产、环保、养老等不仅对百姓生活影响很大，社会价值也很高。”陈克祥表示，未来平安将运用智慧信息平台来支撑上述业务，并以深圳为立足点向全国辐射，全力投入到新型智慧城市建设中。

顶层设计是多方合力

智慧城市不断成熟，能为人们提供更多资源、就业机会和生活便利。但深圳大学智慧城市研究院院长郭仁忠认为，尽管科技在进步，但智慧城市并非是简单的由若干个工程构成，而是要由政府、企业、研究机构与高校、乃至社会各方联合做出顶层设计，并统筹规划统一的数据框架及平台。

“信息化过去存在的问题就是部门割据，不能互联互通，因此在打造智慧城市时，所建起的智慧工程决不能产生信息孤岛。”他说，智慧城市是整个城市信息化，是若干信息系统的“集成”而不是单纯的“集合”，是一个体系化的信息生态系统。

有观点认为，在智慧城市建设中，尽管目前我国的技术水平已处国际先进，但工作思维仍然相对传统。郭仁忠对此表示，智慧城市的建设，首先要建起集成化的泛在感知网络，即要通晓城市的脉络情况，在这个基础上建立城市的大数据平台后，才能落实到具体应用，例如智慧安防、智慧医疗、智慧规划或智慧旅游等。“其中的重点在于‘顶层设计’和‘多方参与’。”

IEC智慧城市系统委员会执行主席Michael Melquin在论坛上指出，目前亟须建立智慧城市标准化。“这需要交互的操作性，意味着要去建立一个平台，让所有系统都能在这个平台上无缝交互。”

对这项复杂而巨大的系统工程，平安智慧城董事长兼CEO俞太尉认为，首先是要“因地制宜、因城施策”，做好切实可行的顶层设计。其次，在智慧城市建设中，要注重顶层设计的整体性与延展性。“智慧城市建设应该是开放包容、兼收并蓄的。