近日， 中国发展研究基金会发布 《中国城镇化进程中的医疗服务研究报告》。《报告》指出，在我国城镇化进程中，基本医疗保障实现全民覆盖， 保障能力不断提升; 城乡医疗服务可及性与均等化程度不断提高; 城乡居民健康水平提升、 差距缩小。 与此同时， 城镇化进程也给医疗卫生服务体系带来新挑战， 如城镇化进程伴随的环境污染、 生活习惯等健康影响因素恶化; 医疗服务资源供给总量不足、 结构不均衡、 质量仍待提高; 医保支付压力增大等。

《报告》建议，应从三个领域推进医疗服务均等化：

第一，以大健康为导向，以农村人口、流动人口为重点加强健康干预。 通过加强重点人群健康教育， 提高社会健康素养水平。

第二， 完善医疗服务供给， 提高居民获得感。 着重解决农业转移人口享有城镇基本医疗卫生服务， 同时结合留守人口的结构和医疗服务需求特征， 加强农村基层医疗服务机构资源配置， 并通过市场机制调节，形成多元供给的市场格局。

第三， 构建与经济发展相适应的基本医疗保障体系， 完善多层次保障体制。 通过完善顶层设计， 建立与经济发展相适应的基本医疗保障体系， 加强立法保障， 建立健全健康保障的法律法规体系; 完善财政转移支付制度， 拓宽筹资来源， 建立与城镇化相适应的公共筹资机制等。