全球城市面临解决城市化转型的挑战，而城镇化改革带来的智能城市概念，节能减排为首要工作。鉴于城市化带来严峻的问题，中国住建部于2013 年1 月29 日发布了《国家智慧城市试点暂行管理办法》，宣布开启首批90 个智慧城市的试点，其中包括37 个地级市，50 个区(县)还有3 个镇。另外，中国国家开发银行还就住建部的90 个试点智慧城市提供专项贷款支持近800 亿人民币(约合127 亿美元)，以强大的资金后盾推动90 个智慧城市项目的迅速铺开。

世界银行在近日召开的2013智慧城市世界博览会上表示，世行正在落实一项新项目—城市能源效率改造倡议，该计划将为全球的50个城市提供他们在城市规划和城市可持续发展上的部分资金援助，目标是提高在城市化建设和改造中的能源效率。智慧城市推动者可透过鼓励用户采用提高能效的产品和养成节能习惯等方式来降低能源消耗。在这个背景下，向消费者提供适当的工具来监测和调节他们自己的能源使用情况(天然气、电能或供暖)对于改变人们的用能行为和减少能源需求十分重要。

据悉，城市能源效率改造倡议计划的第一年将主要针对当地政府高级官员，做出一体化的能源效率规划决策，促进城市之间的伙伴关系和开发公共项目中私人资金来源。第二年和第三年将提供专门的技术援助，制定有针对性的能源效率的投资计划，加强政策和体制建设。城市建筑总能耗中供暖占了很大一部分，在中国寒冷的北方，有5.5亿人生活在寒冷或严寒的地区，供暖能耗占建筑总能耗的比例高达45%。在提高能源效率的过程中，热计量自然而然地成为关注的焦点。

克服挑战再接再厉

消费者希望使用的热计量仪表是世界一流产品并且读数准确可靠。我们应该在计划项目开始前得到居民的信任并且在新系统投入使用后继续提供支持，这一点对任何热计量设备安装项目来说都是最重要的一个方面。以通州改造项目为例，该项目是北京市的第一个节能改造项目，市政府积极地组建了项目领导小组并多次召集供暖公司、居民代表和项目组成员开会讨论相关问题。通过这种方式，项目组得以及早发现和解决各种问题。在各方经过讨论决定采取的措施中，其中一个是由物管公司、供暖公司和依斯塔中国公司共同组建一支联合顾客支持团队。2012年11月以来，该团队为居民提供全天候维护和快速援助服务。依斯塔至今已经为北京500多万平米的建筑安装了20万支热分配表，并且预期于2014年再增加20万支。

迪拜案例可供借鉴

阿联酋迪拜超大型项目“Discovery Garden”由阿联酋最大的开发商Nakheel、最大的区域制冷服务提供商之一的Palm Utilities/PDC (Palm District Cooling)、提供大规模专业制冷服务的市场领导者US Chillers、计量服务提供商依斯塔(ista)共同参与，项目包含250多栋建筑内的2万套单元房，依斯塔是负责解决项目一期64栋建筑、5000套单元房长期以来的计量问题。这也是依斯塔迄今为止规模最大的建筑物量表改装单期工程。依斯塔负责供应并安装超声波冷量表，包括提供M总线通信电缆、试运行以及向区域制冷服务提供商进行移交。

Discovery Garden内许多一居室公寓的住户需要为其制冷系统交纳单价2.000欧元的年费，但问题是交费是基于单元房面积而非实际用量。住户还需要支付约为年租金15%到25%的费用，显然，通过分表来控制或降低开支更具成本效益。有了依斯塔的解决方案，租户很快便可以掌握自己的用量和费用。

中国南部地区的智慧城市改造也在同步进行中，冷计量改造同样意义重大，可以从上述案例研究中汲取经验。 2013年1月29日，住房和城乡建设部公布了首批智慧城市试点名单。90座城市入选了该名单，其中地级市37个，区(县)50个，镇3个。另外，中国国家开发银行还就住建部的90 个试点智慧城市提供专项贷款支持近800 亿人民币(约合127 亿美元)，以强大的资金后盾推动90 个智慧城市项目的迅速铺开。智慧城市的特征是将技术整合到可持续发展、公民幸福与经济发展的战略路径之中。新技术以及政策制定和运营管理方面的新方法正在助推中国南部城市实现其地方环境目标。