接听投诉电话，或整天派出工作人员巡街查处“城市病”，这样传统、被动、粗放型的城市管理模式或在明年得到改观。

日前召开的市政府常务会议通过了《惠州市数字化城市管理信息系统（一期）建设方案》（以下简称“《方案》”），我市拟投3400多万元打造高效敏捷、全时段、全方位的数字化城市管理系统，一期拟于明年下半年建成投用。记者获悉，该系统将整合我市多部门的视频监控等资源，成为我市最犀利的“天眼”和全市首个统一的数据资源中心。

足不出户第一时间发现问题处理问题

“数字化城市管理”是指以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息，促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调。换句话说，就是把道路、路灯、邮筒、果皮箱等大大小小的城市基础设施元素纳入城市信息化管理范畴，足不出户就能在电脑系统上第一时间发现问题、处理问题。

“‘数字城管’建成投用后，能通过实时监控、自动预警等功能，协助城管等部门第一时间查处违反城市管理法规的行为，进一步提高城市管理水平。”市城市管理行政执法局有关负责人表示，我市是全省数字化城管的首批试点城市之一，2011年便开始部署“数字城管”项目建设工作。

根据《方案》，我市“数字城管”项目将分两期建设。一期将整合市区中心区约200平方公里范围的 （主要涵盖三环以内、部分四环建成区以及仲恺高新区核心区域）“六大类部件”（公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地及其他有关设施）和“五大类事件”（市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序）等信息管理资源，建成“数字城管”基础平台，并实现部分视频监控点及拓展功能。二期将进一步完善视频监控点，拓展系统功能，将管理领域延伸至各县（区）。

在资源整合方面，记者了解到，数字城管系统将整合共享市治安、交警等部门的视频资源共约3500多路。为完善目前市区视频监控盲点，系统还将配套新建62路视频，其中包括50路普通视频，4个楼顶高点视频和8个高空视频。这也意味着，“数字城管”不仅将成为我市最犀利的“天眼”，同时也是我市最统一的数据资源中心。

实现收集派遣反馈“一条龙”运行

具体到我市“数字城管”运行模式上，《方案》显示，“数字城管”系统主要包括城市管理综合信息平台、市级城管监督中心和城管指挥中心、自动评价机制几个方面。

其中城市管理综合信息平台是“数据库”，以“万米网格”作为精细管理量级，对城市部件进行全面普查，并综合使用行政区划、地理网格、位置顺序三种编码结合方法，对部件进行系统编码，在网格中实行精确地理定位，最后通过“城管通”、视频系统、“12319”城管服务热线等多样化的信息采集手段和基础信息管理，随时、随地连接到统一的管理中心（包括监督中心和指挥中心），并实现信息的双向互动与分享。

城管监督中心负责监控和收集发生的城市管理部件和事件，然后将部件和事件相关信息传送到 “大脑”——— 城管指挥中心，再将任务分配给相关部门。

相关部门接到任务后派人到现场对部件和事件进行处理，待部件和事件处理完毕后将处理结果传输给城管指挥中心，再由城管指挥中心将处理结果反馈给城管监督中心，城管监督中心再派监督员到现场核实部件和事件的处理结果，待监督员核实后，城管监督中心再进行结案与考评。

为保证新模式下城市管理的健康运行，“数字城管”系统将设置科学合理的网上“自动评价机制”。本报记者刘 挺 通讯员严志勇