11月27日，广东省政府办公厅发布《珠江三角洲地区旅游一体化规划(2014-2020年)》(下称《规划》)，规划以广州、深圳、佛山等9大珠三角城市为主体，纳入港澳合作内容，旨在推进珠三角旅游一体化进程，将珠三角打造成具有全球影响力的世界一流旅游目的地。

2020年建成

智慧旅游城市群

《规划》指出，珠三角已成为全国旅游业发展基础最好、发展环境最优越、整体竞争力最强的地区之一。2013年，珠三角旅游总收入占全国的1/5强，具备旅游一体化创新发展的优势。

《规划》要求打造具有全球影响力的世界一流旅游目的地。依托珠三角现有经济基础，充分利用商务旅游优势，以建设21世纪海上丝绸之路为契机，促进旅游资源整合和区域间合作，将珠三角打造成具有全球影响力的世界一流旅游目的地。要求建成亚太地区重要的旅游集散枢纽区。发挥毗邻港澳的地缘优势，整合区域特色旅游资源，充分利用144小时便利签证和72小时过境免签等政策，将珠三角建成亚太地区重要的旅游集散枢纽区。并且要求建设全国旅游综合改革创新示范先行区。发挥广州全国旅游综合改革试点城市的示范引领作用，推进珠三角在加快旅游发展方式转变、体制机制创新等方面率先突破，打造全国旅游综合改革创新示范先行区，为全国旅游改革发展提供先行经验和示范。

《规划》计划分近期、中期、远期三个步骤实施，2015年底，珠三角旅游一体化将初见成效;到2017年底，珠三角旅游一体化基本成型。到2020年底，珠三角将实现旅游要素无障碍流动，建成旅游集散网络体系，全面完善旅游公共服务体系，全面建成珠三角智慧旅游城市群。

强化广深龙头作用

《规划》要求，依据各地区的发展基础和资源优势，统筹区域旅游发展空间布局，形成分工合理、各具特色、内外发展更加协调的珠三角旅游一体化区域合作体系。珠三角内部合作包括“双芯驱动、三圈推进、三带突破”。强化广州和深圳在珠三角旅游一体化中的龙头带动作用，其中广州将成为综合吸引中心和区域集散和服务中心;深圳将打造为出入境集散中心和旅游创新输出中心。

并且，将强化广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈旅游产业的优势互补和合理布局，实现经济圈内部及相互之间的旅游共建共享，广佛肇逐步拓展与清远的合作，深莞惠逐步拓展与汕尾、河源的合作，珠中江逐步拓展与阳江的合作。建立合作机制，共同打造区域旅游品牌。推动广佛肇、深莞惠、珠中江三大旅游圈和蓝色滨海旅游带、黄金水道旅游带、绿色生态旅游带三大重点区域合作。对外则携手港澳共同推进珠三角旅游一体化，辐射带动粤东西北旅游加快发展，推进多层次区域旅游合作。

推动粤港澳游艇自由行

规划强调，携手港澳推进旅游一体化合作，把粤港澳地区发展成为具有国际知名度和竞争力的世界级旅游目的地。全力推进旅游业服务贸易自由化，深化落实CEPA及其补充协议有关条款中旅游领域开放措施，着力推动扩大144小时便利签证措施和赴港旅游“一签多行”政策实施范围。积极推广粤港澳“一程多站”旅游精品线路，打造粤港澳旅游品牌。

粤港澳自贸区也在规划中被提及。规划指出，将以申建粤港澳自由贸易园区为契机，争取国家支持在自由贸易园区内的港资、澳资旅行社享受国民待遇，以合资、合作、独资等形式从事中国公民出境游业务;支持港澳以外的外资旅行社以合资形式从事中国公民出境游业务。

同时推进广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区的粤港澳旅游合作示范区试点，出台进入香港和澳门的国际游客免签进入三大示范区停留的政策，积极争取国家批准设立广州南沙、珠海横琴两大免税购物中心，并适时将该政策应用于周边区域，打造“购物天堂”。

争取将粤港澳游艇通行纳入到粤港澳合作的框架中，三地共同争取中央支持推进粤港澳游艇自由行，重点突破粤港澳游艇在口岸通关、监管查验、游艇码头设置、游艇和驾驶员牌照互认、游艇航行区域规划等方面的政策难点，争取实现港澳游艇在珠三角航行和停泊便利化，为粤港澳特色旅游产品开辟“一程多站”的旅游线路。近期启动广州、深圳、珠海、中山先行先试，未来逐步延伸到珠三角及广东其他区域，实现粤港澳游艇自由行。争取邮轮过境免签政策：参考广州白云国际机场实行72小时过境免签政策，在广州、深圳邮轮母港先行实施免签政策。