据国外媒体报道，欧盟委员会于上周开始对谷歌非法滥用其在欧洲互联网搜索市场的主导地位展开调查。更重要的是，针对其Android手机操作系统的反垄断调查也已展开。

但欧盟委员会也在研究另一种方案。该监管机构正计划在明年彻查欧洲的电信公司，此举可能会导致有线运营商市场发生重大改变，同时将对替代服务如WhatsApp等产生重要影响。

这正中欧洲电信企业下怀——他们长期以来一直在敦促委员会做出此类决定。路透社指出，变更规则是一项更大的战略——构建数字和一致的市场，帮助欧洲创建一个更和谐的生态系统——的一部分。

欧洲的电信运营商不停地抱怨，他们被迫与那些不受同一监管制度控制的OTT服务竞争。这种局面亟需改变，所有服务必须遵守相同的法规。为此，欧洲电信运营商联合起来对抗不公平竞争。

欧洲电信公司正承受着来自诸如Skype（属于微软的一项即时通信技术）等服务带来的日趋激励的竞争压力，他们要求欧盟委员会减轻监管负担。包括Orange和德国电信在内的运营商一直在为更宽松的监管环境抗争，他们抱怨称，来自新进运营商的激烈竞争正阻碍他们升级网络基础设施的进程。

另一项需求是包括Skype或WhatsApp在内的传统电话服务的替代产品也应公平地担负普通运营商担负的义务。其中包括这类服务公司应为有需要的用户提供紧急呼叫服务。

电信运营商已经明确提出这类需求，以便为在欧洲大陆开发超高速宽带的计划提供支持。虽然这是一个需优先处理的重要事项，但电信企业表示，相关规则没有为技术开发和进步投资留出余地。

此外，他们还担心这些规则将迫使他们允许规模较小的运营商使用其基础设施。而小型运营商则表示，他们并不需要这方面的帮助。

欧盟委员会将在2016年的适当时候披露新提议。