自谷歌成长为全球互联网巨头起，反垄断调查就如流感一般，每过一段时间就会袭向谷歌。

本次的“流感”源头是欧盟。欧盟委员会今年4月15日对谷歌发出告知书，指控其滥用搜索引擎主导地位，涉嫌垄断。如果指控成立，欧盟可能对谷歌开出高达60亿美元的罚单，并要求其改变在欧洲市场的运营方式。

抛开表面的反垄断“理由”，欧盟盯上谷歌，也是因为谷歌在欧洲的日子过得太滋润了。长久以来，谷歌搜索业务份额占当地90%，但纳税率却很低。这种将欧洲市场视为自家牧场，只挤牛奶却不种草的做法，引起了“土地主”的不满。

此外，以反垄断的名义敲一敲谷歌，或许也能给欧洲本土过着苦日子的科技企业尤其是互联网企业创造一点成长空间。但创新不足的欧洲科技企业，想要借此机会登堂入室，目前来看还要打个大大的问号。

谷歌在欧洲“生活滋润”

目前，谷歌处理的搜索量约占欧洲搜索市场的90%，远高于其在美国市场2/3的份额。自2010年11月起，欧盟就开始调查谷歌是否在搜索市场滥用支配地位，当时的初步调查结论是：谷歌涉嫌利用优势地位，将用户引导至自己的产品，远离竞争对手的产品。

不过，尽管谷歌在过去5年里向欧盟提交了3份整改方案，但德国和法国的官员没有满足，包括Expedia在内的网络企业和新闻集团也拒绝同意谷歌提出的整改措施，欧洲议会和德法的政客们甚至要求就公民数据的“领土权”立法。

欧盟对谷歌不满，除其涉嫌垄断之外，还与谷歌在欧洲的低纳税额有关。2012年，谷歌在海外市场纳税额为60亿欧元，其纳税率仅为全部营收的2.6%。相比之下，英法等国的本土企业所得税率都在30%左右。

谷歌的避税方法主要是在税收优惠国成立中介公司，充分利用各国法律，尽可能降低纳税额度。比如，谷歌的欧洲总部就设立于税收相对优惠的爱尔兰首都都柏林。而且，谷歌在欧洲的所得利润还会通过爱尔兰和荷兰转入谷歌在“避税天堂”百慕大群岛的分公司。

在法国，谷歌法国广告平台由设立在爱尔兰的总部负责维护运营。500人的巴黎团队负责“市场协助”，只获得有限的广告分成。所以2012年谷歌法国公布的营业额约为2亿欧元，而法国互联网观察组织（SRI）显示谷歌法国广告收入一项便高达11亿欧元。

欧洲科技企业处境堪忧

谷歌被指控也暴露出欧洲科技产业尤其是互联网产业的式微。目前，全球市值最高的20家互联网公司中，美国占了11家，亚洲有9家。欧洲则一家没有。近期在美国上市的欧洲最大软件企业“红帽”的市值为79亿美元，与中国阿里巴巴上千亿美元的市值相比也相差甚远。

另一方面，在移动互联网时代里，欧洲传统的通信行业也受严重冲击而陷入困境。从2012年开始欧洲通信行业收益便开始下滑。据欧洲电信网络运营商协会Etno数据，欧洲主要城市的电信业2013年收入滑落接近3%，即减少了71亿英镑。整个欧洲则预计收入将降低3.7%，为2012年跌幅的两倍。低收益甚至导致4G网络建设放缓。

造成这一现状的原因，是欧洲不仅缺乏美国雄厚的经济及技术基础，也没有如中国这样的庞大用户群支撑。

欧盟区有5.1亿人口，但各国受语言和文化限制处于割裂状态。各国政府也奉行独立的经济制度。这使得欧洲互联网企业很难积累起大规模的用户群。

“欧洲的特色就是为一个问题争执多年，但最终的成果出现在其他地区。”欧洲运营商德国电信欧洲主管克劳迪亚·尼玛特(Claudia Nemat)曾表示，欧洲本应在科技领域起带头作用的愿望，目前来看总是事与愿违。

另外，高税收、高福利的社会体系，也使得欧洲企业在融资上速度缓慢，无法依靠资金聚集效应催生出一家大型互联网企业。而几乎完全开放的欧洲市场，在面对资金与技术强大的谷歌等美国互联网企业，以及拥有规模和成本优势的中国互联网企业时，也基本没有任何屏障，原本狭小的国内市场瞬间就被抢占一空。

难撼谷歌根基

从体量上看，欧盟仍是世界第一大经济体，2013年GDP就已达到17.4万亿美元。但2014欧元区GDP增长率仅为0.9%，2013年更是负增长。

与低增长率相伴的是失业率高企和创新不足，塔夫斯大学弗莱彻学院创建的数字进化指数对50个国家进行了评估，结果显示，20082013年，在10个技术创新改善幅度最小的国家中，9个位于欧洲。

在今年3月的巴塞罗那世界移动通信大会上，法国最大运营商Orange的CEO史蒂芬·理查德认为，欧洲要想恢复移动网络行业领头羊位置，就不能让美国公司攫取更大利润份额。

“欧洲不是美国的数字门垫”，理查德在世界移动通信大会开幕前表示，“如果我们袖手旁观，任由美国主导，那么从利润等角度讲，我们在数字领域面临的风险巨大。”

不过即使谷歌完全按照欧盟的意思进行改革，其空出的互联网市场份额恐也会被脸谱、亚马逊等其他美国互联网巨头抢占，留给欧洲互联网企业的空间并不多。

2014年，苹果、脸谱、微软以及亚马逊的总市值增加了4000亿美元，达到1.5万亿美元。单是这4家公司的市值增幅就超过欧洲四大运营商的总市值。而这些美国公司有许多与谷歌相似的商业产品。在各自所在的领域，每家公司都以自己的方式替代谷歌在欧洲的空间。

相比较，弱小的欧洲互联网企业，与财大气粗的美国公司难以相抗衡。

作为世界互联网巨头之一，谷歌曾多次遭受来自美国国内的反垄断调查。微软、eBay、新闻集团等20多家公司，都曾指控谷歌“垄断”。但包括此次欧盟在内的反谷歌指控，都很难动摇谷歌的地位。

仅从资本市场的反应来看，当下谷歌的股价与一年前相比也基本持平，自去年公布第四季度财报以来的3个月中，谷歌股价上涨了7%左右。谷歌真正的危机恐怕来自自身的转型，以及移动网时代的用户迁移风险。