《企业网D1Net》1月24日讯

如今，实名制到处可见，买火车票需要实名制，身份证要实名制办理，车牌要实名制，储蓄、挂号都需要实名制，实名制早已存在于我们生活周围。

不能否认，实名制为政府的公共管理带来了便利，但同样不可否认的是，在诸多与百姓生活息息相关的实名制背后，存在一些漏洞，不仅没有如预想那样为大家带来便利，反而让不少人徒增烦恼，甚至陷入犯罪人的圈套中，被“谋财害命”。

电话实名难敌 “ 网络化名 ”

有的网络电话可以对特定人群进行群呼，接收者在接听时，手机屏幕上会显示出虚拟的号码。有的号码被改成了政法机关、政府部门的公开电话或便民热线

电话实名制早就不是“新花样”。三年前工信部就曾实施过一次手机卡实名制，然而，因为规定在执行过程中没有得到落实，不想“实名”的人仍可通过街头代售点、农村代理、网络买号等途径买到各类手机卡。因此，那一次的实名制并不太成功。

而此次被称为“真正的电话实名制”到来后，情况也不容乐观。

新规实施后，不同媒体的记者分别在北京、上海、郑州、长春等大中城市展开调查，发现在很多报刊亭、电话卡零售网点依然可以买到非实名的“野卡”。

有些电话卡销售者为了“方便”买家，还在新规实施前提前激活了不少手机卡，买家无需身份登记，只要多付点钱就可。这种卡的“好处”是，一定能绕过实名的新规，不存在无法激活的后顾之忧。

在武汉，记者更是采访发现，不少电话卡代售点的销售人员大多称买电话卡要身份证，但不要求是本人身份证，如果本人不愿意出示，老板会用别人的身份证帮着办。

小规模的违规电话卡销售还不足以影响实名制的效果，但网络电话、“改号软件”等的使用以及违规基站的存在，则难以让实名制“实至名归”。

比如， 使用ＶＯＩＰ电话制造虚拟的网络电话号码，可以对特定人群进行群呼。接收者在接听时，手机屏幕上会显示出虚拟号码。有的号码被改成了政法机关、政府部门的公开电话或便民热线，不少人因此还成为电信诈骗受害者。

最高法院公布的电信诈骗情况显示，有的掌握网络技术、设备、资源者，为牟取非法利益，专门为电信诈骗犯罪分子搭建网络电话诈骗平台，提供改号、群呼群拨、网络电话落地对接及运行维护等技术服务，为诈骗分子行骗提供技术支持。

各种新技术的采用，让电话实名制成了“神话”。假基站也是其中之一。一些“假基站”采用大功率无线信号发射，强迫手机在仿真基站信号中登记，由于假基站发送短信不走运营商渠道，因此内容不受任何监督，而且可以伪装成任何号码，甚至伪装成运营商、国内银行等发送诈骗短信。

“假基站”如果被别有用心的组织或个人利用，实名制简直“不堪一击”，它甚至可以冒用10086或95588等公众服务号码或权威部门名义编造发送虚假信息，造成的社会影响难以估量。

如果这些漏洞不解决，电话实名制不但落不到实处，或许还会让更多信任实名制的人上当受骗。

D1Net评论：

实名制已经成为一种趋势，并对人们的生活产生深刻影响，随着实名制的不断落实，网络电话实名制也当在不远，网络电话一旦实现实名制，将会避免网络电话诈骗的发生概率，虽不是百利而无一害，也是利大于弊。