虚拟运营商，从诞生以来就受到业界广泛关注，虽然经历了一段时间的短暂沉寂，如今，“虚拟运营商”再度成为业界广泛关注的热点。

据称管理层拟发放的三批虚拟运营商牌照可能会有所变化，即从各种迹象看，在现有三批虚拟运营商牌照的基础上，在2015年底前的试点期内，第四批牌照也会接踵而至。

事实上充分发挥互联网服务商、电商和网商等智力、技术及各类资源优势，大力推动虚拟运营商的快速发展，已经是互联网行业发展的一种必然趋势。

传言中的第四批虚拟运营商，也彰显出国内虚拟运营商行业的整体发展要被大幅度提速。行业的观点普遍认为，虚拟运营商牌照将是民营资本拥有经营电信基础业务的最终“通行证”，而现如今在国内越来越风靡和流行的手机电话软件APP通信，其业务在国内的全面开闸也将随之变成水到渠成的事情。手机电话软件APP即VOIP免费网络电话，是虚拟运营的一种，由于其可以直接将网络数据流量转化和兑现为可进行电话通话的语音，所以打电话特别便宜是网络电话移动通信的优势，也是“虚拟运营”最明显的行业优势之一。

其实按照Infonetics Research公司发布的市场预测报告，全球住宅和商业VOIP免费网络电话服务收入在2013年增加高达9%，达到630亿美元，按照其发展态势预测，到2017年VOIP免费网络电话服务收入将增加至827亿美元。网络电话移动通信应用已是全球化趋势，何况中国更是全球互联网网民和智能手机用户最多的国家。

借助于“虚拟运营商”，可以让更多的行业优势资源更能集中精力的做好移动通信服务，像KC网络电话、SKY网络电话等一线品牌互联网语音通信服务商那样，更好提供基于手机用户实际需求的个性化和差异化通信服务，而运营商只要做好自己的精细化流量运营即可。传统运营商摒弃语音通信业务为主、数据流量业为辅的以往模式，这样的颠覆也更加有利于国内电信资源的优化配置过程自然而然达到“最佳化”。

针对“虚拟运营商”牌照的分批次陆续发放以及国内网络电话移动通信业务或将开闸的预期，有通信业的资深人士也分析称，对于准备和已经从事网络电话移动通信服务的虚拟运营商而言，其最大难题是如何处理好与基础电信运营商的关系。

D1Net评论：

可以看出，由于虚拟运营商需要租用三大运营商的网络管道资源，并且其费用是实时结算的，价格或许将受其牵制，而在零售业务上，虚拟运营商与电信运营商又属于竞争关系，两者之间关系非常微妙。