“电信运营商做云计算只能成不能败！”何宝宏在看完本届展会后抛出这样的观点，“如果运营商在IaaS领域无所作为，或者无法主导, 那么他们就可以直接退出云计算市场了。”

对于这一观点，何宝宏进一步解释道，云计算是信息基础设施，而电信业一直以来从事的就是信息基础设施工作，并且这方面也是他们最擅长的，因此，云计算是电信业的一次重要机遇，也是一次必须要抓住的机遇。他补充说，如果电信行业失去了云计算这一关键信息基础设施市场，尤其是资金和资源密集型的IaaS市场，便失去了“未来”,也表明缺乏市场竞争力。电信业要像当年大力发展IP网络一样去发展云计算。

“醒”得太晚，“云”踪难觅

看遍整个展会，确实难觅“云”踪。“中国电信在云计算方面走在了前头，原本以为他们会重点展示，没想到进行大量展示的却是中国联通。”出人意料的是，本届展会上，除了中国联通，在其他两大运营商展台并没有看到云计算服务的展示。“传统通信设备制造企业也要加快向云计算进军的步伐，在这方面，华为投入的力度比较大。”何宝宏表示，“正所谓不破不立，通信设备制造商不要再担心云计算对服务器市场的冲击，要把眼光放长远。”他强调，近几年传统通信业务下滑是电信运营商和设备制造商都必须面对的现实，要尽早觉醒，实现传统通信业的转型，必须抓住云计算的机遇。

何宝宏认为，“随着产业的融合，整个通信业应当从传统的CT思维中跳出来，更加重视云计算。”他笑称：“以云计算现在的重要程度来看对通信业转型的意义，单独开辟一个云计算展馆都不足为过。”

从为数不多的云计算展示来看，政务、金融、医疗、教育是电信运营商云计算大力发展的四大领域。其中，何宝宏个人看好政务云和金融云。对此他表示，金融领域的IT系统一直走在各行业的前面，并且行业本身存在海量数据，需要云计算服务。而在政务云领域，电信运营商有着渠道这一天然的优势，政务云需要很强的服务能力，对于中小城市、偏远地区，以及乡、镇这样小规模的行政单位，只有电信运营商的服务渠道可以覆盖到。

在工信部电信研究院的主导下，我国现在也在积极推进政府采购云服务的工作。何宝宏表示，政府采购云服务是一项提高政府透明度、节省费用和提高效率的重要方式。我国每年IT采购额超过了500亿元，但大多以采购硬件和软件为主，服务所占比例很低。一些国家对云计算的使用非常重视，比如美国政府要求拿出联邦政府IT预算的四分之一（约200亿美元）用于采购云服务。另外，政府采购云服务也是提高用户对云计算的信任程度的重要手段，对社会有很强的示范效应。

市场参差不齐，可信云将显身手

何宝宏介绍说，我国云计算市场发展呈现四大趋势。一是市场逐步走向成熟，市场呈现出低总量高增长的整体发展态势。2013年我国公共云服务市场规模约为47.6亿元，增速达到36%，速度略有下降，但继续保持高速增长。二是云计算开始走向规范，自工信部去年发布云数据中心布局指导意见以及云数据中心四个相关标准后，今年数据中心联盟推出的规范云服务市场的可信云规范得到了业界的普遍支持。三是普通用户已经对云计算广泛接受，一些关键行业的用户和政府用户开始采用云计算，如金融机构纷纷采用云计算和大数据技术，全国各地都有地方政府成功采购云计算和云服务的案例。四是市场格局发生了变化。IaaS“群雄并起”，以阿里云为代表的“老牌”，以华为、UCloud、蓝汛等为代表的“新势力”、电信企业，以微软为代表的外资纷纷登场；PaaS市场也正在逐渐壮大，腾讯、百度、新浪、阿里等企业向开发者提供了开发平台服务；SaaS市场企业数量众多，并且盈利较好，如八百客等公司云服务营业额超过亿元。

但是，何宝宏坦言，目前云服务市场服务水平还存在参差不齐的问题。他补充说：“一方面说明云计算还处于发展的早期；另一方面也意味着用户对云服务的安全性、可靠性要求并非是一致的，有高有低，因此是正常现象。”他认为：“需要重视的是，云服务市场已经出现了一些混乱的苗头，比如云主机不同服务商的定义差异就很大，导致用户难以判断。再比如对云服务可靠性的衡量、计算方法和定义可能不同，导致即使是5个9的云服务，也不见得就比3个9的服务更可靠。更重要的是，云服务商不知道需要向用户做出哪些承诺，用户不知道该如何提出要求。”

对于这样的市场现状，用户并非束手无策。何宝宏表示，为了改善云服务市场参差不齐的情况，数据中心联盟和云计算发展与政策论坛联合组织了“可信云服务”的规范和认证。可信云服务规范本质上是一种面向公众市场的信息披露制度，要求云服务商向用户必须公开信息，并使用统一格式公开。第三方组织再去通过文档审查、技术测试、同行评议、现场核验和长期监测等手段，去验证承诺的真实性。可信云服务认证是完全公开、自愿、透明和公平的，可以作为其他行业购买云服务时的基础。这种行业规范将帮助我国云计算产业实现健康发展。