一直以来，我市的服务外包业在国内、国际上都享有较高的影响力和竞争力，在对日服务外包市场上体现得尤为明显。但随着环境变化，我市的服务外包业也面临着前所未有的压力，根据中国服务外包研究中心2015年的数据，24个省（直辖市、自治区）的113个城市已提出了发展服务外包业的口号，国家级服务外包示范城市已从21个增加为31个，2015年上半年500万美元以上的离岸外包合同中，我市占比不足1%，在全国服务外包业中大连的地位相对有所下降，产业升级势在必行。

“发展服务外包，大连在成本上已不具备优势，下一步的发展重点是实现产业升级——将服务外包业与云计算产业结合起来，是实现服务外包业升级，培育信息产业新业态的可选方案之一。”由九三学社大连市委提交的提案《关于服务外包与云计算相结合培育信息产业新业态》，为我市发展现代服务业又提供了新思路。

大连服务外包业与云计算相结合，潜力在于成为“软件租赁服务提供商”。据介绍，此类企业大部分由原有的软件企业、信息技术服务企业转型而来，大连市现有的2000多家软件企业，在云计算产业链中的基础条件较好。市政府可鼓励部分具备条件的软件服务外包企业向软件租赁服务提供商转变，从而避开原有产业的激烈竞争，开辟新的市场。

而我国也非常重视云计算产业的发展，2015年《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》公布，未来10年是我国云计算产业快速发展的机遇期，其动力来自于全国从信息化迈向智能化带来的it应用需求，它将持续推动市场增长并使其日趋成熟，竞争也会更加的激烈。

根据大连的实际情况，并结合服务外包业的发展，我市首先要扶持有能力的龙头企业提供针对服务外包企业的软件开发、软件测试、项目管理、服务外包咨询等平台服务；引导和鼓励服务外包企业使用上述服务，有需求才有市场；鼓励和引导有能力的服务外包企业向软件租赁服务提供商转型。

此外，要培育云计算生态体系。考虑到云计算产业的发展离不开电信产业的支持，应加大与本地三大电信运营商的合作，争取资源的倾斜，在市场开放时，积极争取国外电信运营商布局大连；重视与现有国内互联网巨头及大型it企业的合作，争取大连成为其全国布局中东北市场的基地。