稳健的政府机构为何能够大胆尝试用政务上“云”？

责任编辑：yliang |来源：企业网D1Net 2016-06-02 14:06:27 本文摘自：品高云计算

不知道电子政务的新风是不是从广东刮起的，只知道广东各市的电子政务云建设普遍超前。

在前作《云上惠州 | 电子政务云建设助推惠州智慧城市试点》中，笔者曾经整体介绍惠州电子政务云前后两期建设情况。在本文中不少读者表示好奇，为什么政府这样相对稳健的行业，也会选择类似公有云的电子政务建设方式？

笔者在这里要特别指出，很多情况下，政府机构选择不是人们常见的、可通过 Internet 使用的公有云，而是基于政府专用网络的公有云。所谓的电子政务云，只不过是将原来通常由政府信息中心承建和运维的电子政务私有云，迁移到由专业政务云服务商承建和运维的电子政务云平台中。

基于这种模式，信息安全问题不仅可以得到很好的控制，政府采购模式也实现了从自建、自管到租赁和托管模式的升级。这显然是本届政府，特别是财政部大力倡导的。有意思的是，在惠州电子政务云的两期建设过程中，恰好经历了上述问题的完整考量。因此，笔者依然以惠州电子政务云为例，谈谈惠州政府是如何成功实践政务上“云”的。

　　一、专业的事情交给专业人做

前文所述，在2013年2月，惠州政府通过构建电子政务云平台，将原托管在物理环境中以及新建的共13个应用服务迁移至政务云平台上，实现快速支撑惠州信息化需求。电子政务云平台落成后，让市政府网上办事大厅、信息共享平台等60多个电子政务系统能够顺利运行。

一期项目落成于惠州政府信息中心机房，初衷是建设电子政务云，并基于此满足各个委办局的需求。但此时问题就来了，一期项目虽然缓解了信息中心的工作人员部分运维压力，但随着惠州政府IT信息化建设力度的不断增加，大家发现自己的工作时间被维护工作无限占用——不停地去折腾虚拟机、服务器、网络、存储之类的事情，而他们希望从基层设施的运维抽离出来，更多的时间精力处理跟各委局的业务上线以及沟通。事实上，有些非常技术性的问题，靠己方技术人力资源配置完全无法解决。千万万语浓缩成一句话：专业的事情，还是让专业的人做吧！

二、电子政务云扩容带来的转折

转折发生在电子政务云二期项目。随着智慧惠州的快速推进，原有的电子政务云机房容量接近饱满，亟需扩容。此外，本着专业事情专业做的态度，电子政务云二期项目终于选择了由中国电信牵头承建，并负责后续运维和维护的租赁型电子政务云服务。

一方面，此举响应了政府正在大力提倡的新型政府IT采购模式，从IT资产采购转变为IT服务采购，极大降低财务投资风险提高经济性。另一方面，信息中心的工作人员终于可以解脱出来，将倍感头疼的电子政务云运营和维护工作交给了专业的电信运营商（中国电信）和云计算厂商（品高云）负责，自己呢，专注于帮助各委局实现业务的云迁移，解决它们的各类政务云应用需求。

三、第三方承担运维真的不担心安全隐患吗？

事实上，相比政府自运维电子政务云机房，电信运营商在人员和设施的专业性以及管理策略的要求和执行力方面完全不逊色。举个栗子，想进入机房，一定必须经过严格的行政申请和审批流程，这是面向政府机构等高端用户电信机房的基本保障策略。

另外，惠州电子政务云的底层网络是在物理上与互联网隔绝的，这就断绝了黑客通过非社会工程技术潜入可行性。

当然，如果真要论起来，没有任何系统是绝对安全的。只要能够确保电子政务云的安全性不逊色甚至超出原来自建、自维的水平，那就够了。

四、大家都说新模式下的电子政务云用得很舒爽

任何项目做规划的时候都很美妙，落地后各种各样的问题就慢慢浮出水面。不过电子政务云这种项目很有意思，在部署电子政务云后，包括惠州市在内的各地政府、各方人士都说好。

比如在惠州，首先是信息中心的同志们点赞，他们说，新采购模式的电子政务云是一种逐步释放生产力和创造力的过程。过去我们着眼的都是一些颗粒度很细的事情，比如处理网线、处理各种软硬件bug等。