作为2015年我国经济社会工作的指南针，每年的政府工作报告都被资本市场高度重视。业内人士对政府工作报告中资本市场关注度高、或本身就是资本市场热点的相关部署进行解读，并以之来透视A股市场上相关板块和个股在未来一段时期内可能存在的投资机会，就显得很有必要。

十二届全国人大会三次会议于5日9时开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。李克强在2015年政府工作报告表示，深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。

平安中国建设

平安中国建设在2013年全国政法会议上提出作为政法第一位的建设目标，已经成为社会各个阶层的共同要求，平安中国建设并不只是一个简单的概念，其涵盖的内容广泛丰富，我们可以理解为平安中国建设是各个行业、各个阶层中平安建设的集合体，可以包括平安城市建设、平安农村建设、平安校园建设、平安医院建设等等。

我国平安建设已经深入到社会经济的各个领域，其中以平安城市建设最引人注目。平安城市就是通过三防系统(技防系统、物防系统、人防系统)建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防范系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防范的综合体。安全技术防范系统主要有入侵报警系统；电视监控系统；出入口控制系统；电子巡查系统；停车场管理系统；防爆安全检查系统。

我国平安城市建设的启动主要来自两次试点项目，一是科技强警示范城市建设试点；二是城市报警与监控系统建设“3111”试点工程。第一批科技强警示范城市历时近两年，21个示范城市建设政府投资近55亿，社会各界投资近百亿；2006年第二批38个示范城市的直接和间接投资超过200个亿；2008年第三批科技强警开始建设，示范城市总量已达到180多个。在这期间“3111”试点工程也在飞速的进行中，2005年第一批22个示范城市总投资在150亿以上，2006年第二批启动了66个地市以及下属419个市、县和街区，总投资也在百亿以上。至2004年国家提出创建平安城市、平安社会的活动已有8年多的时间，总投资已达千亿以上，即为维护社会和谐稳定贡献力量，也促进了相关行业和产业的发展。

立体化社会治安防控体系

关于立体化社会治安防控体系，公安部有关领导曾指出要在全国省、市、县基本建立健全以指挥中心为龙头，以警务信息大平台为支撑，以六张网络为骨架，以六项机制为保障，点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合，打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，实现对社会治安的多层次、全方位、全时空的有效覆盖。

其中“人防”、“物防”和“技防”是安全防范的三种形式，技防是指利用技术系统和手段进行的安全防范，是安防系统核心。物防是指相对永久的固定设施和提高系统抗冲击能力的设置和设备。物防是技术防范系统的基础条件和有机的组成部分。

公共安全

公共安全是针对不同的威胁所建立的安全体系，但它们的基本内容是相同的，公共安全体系就是在这些共同的基础上，进行资源的整合和共享(不是集中)，构成一个统一的平台，提供一个基础环境。既保证统一地协调、调度和指挥，又充分体现各部门的特殊性和专业的要求。完整的公共安全体系由预警系统、预防系统、应急反应体系等几部分构成。其中预防系统就包括利用安全防范技术达到维护社会稳定和谐的目标。

例如高风险部位(政府、城市、行业的标志性建筑，机场、车站、大型活动等人流、物流密集的场所)的安全防范；生产安全设施的建设和劳动保护就属于公共安全预防系统中的内容。

从以上分析我们可以看出安防作为全面小康社会的必要有机组成条件，必将随着我国全面小康社会的建设得到进一步发展。