肯德基红了，半价桶活动启动第一天就被斥责虚假营销。一日间，“坑德基”就成为网络热词，以其本所不愿的方式红遍了天。有趣的是，在餐饮行业，总是不乏揭穿真相的群众，一旦涉及产业，一旦涉及产业链上各方利益环节自身，资讯的透明度就低了很多，盲目与虚假流于泛滥，正如这如今正当红的智慧城市。

万亿市场在眼前，劝君莫要慌匆忙

有专家认为，《智慧城市规模：保守估计1.2万亿》，又有《专家预测：2023年智慧城市项目投资将超2万亿元》，不管是1.2万亿还是2万亿，偌大盘子都极易让我们联想到2008年经济危机后的4万亿基建工项目，如同当年狂热的基建队伍一般，近200个城市纷纷上马智慧城市项目，真个是如火如荼的建设场面，可惜，如同一切“大手笔”项目一般，轰轰烈烈背后总意味着某些人的盛宴，富丽堂皇总是容易掩盖丑陋。

当然了，小编与这万亿规模项目全无牵连，自然可以站着说话不腰疼。

不过有道是旁观者清，小编认为，智慧城市万亿工程与可以轻松暗箱操作的基建项目有着本质不同，其在项目执行规范性及监督的透明性方面与后者不可同日而语。而且，作为本届政府领导人上台后大力推动的第一个重点项目（智慧城市，美丽中国可不是一句空话），与民生之利，怕是要被重点关注的。

因此，我们首选需要明确智慧城市建设的根本目标：《何为叫智慧城市？答：便民惠民》，只要坚持《智慧城市当以民为本》，那么一切有关《智慧城市的阴谋论》可以休矣。至于，如何稳扎稳打，建设有中国特色的智慧中国？所谓知己知彼方可百战百胜，在此之前，我们需要看看，当前智慧城市建设可能存在的问题有哪些。

磨刀不误砍柴工：历数智慧城市潜在问题

一、《智慧城市的三大诟病》

问题1、智慧城市的商业化短板

商业化的短板，正在让热火朝天的智慧城市身陷可持续发展的困局。如何让这场由政府挑起的城市智能化转型浪潮，最终回归市场主导、企业参与，实现各方利益共赢的轨道中？

问题二、贪大引发城市建设通病

如果说，商业化困局成为制约智慧城市可持续发展的最大瓶颈，那么近年来一些地方政府推动下的智慧城市建设“贪大求全”布局，让整个战略遭遇“纸上谈兵”新尴尬。

问题三、安全成大数据商用门槛

无论是智慧城市、智慧社区，还是家庭互联网，都面临着商业模式的创新。而大数据则被认为是智慧城市商业化最容易突破的地方。

二、《拒绝盲目投资：智慧城市切勿大规模推进》

伴随着我国智慧城市试点的激增，一些试点城市建设贪大求全、求大求快、盲目投资现象明显。结合阿联酋、瑞典、日本等国实践，许多国内外专家认为，智慧城市只应作为新型城镇化建设手段之一，贸然大规模推进并不可取。中国发展智慧城市，也要走出“中国特色”。

三、《智慧城市出现盲目投资潮？》《智慧城市，人为造城？》

不少专家认为，作为城镇化建设方向的智慧城市的确可以帮助地方更好的发展，但在建设基础还不具备的条件下，建设速度有点“快”，甚至沦为地方做政绩、要资金的工具，贪大求全、求大求快、盲目投资现象严重。

数据显示，我国2012年全国智慧城市建设投资规模达1377亿元，投资增长率为15.2%，较2011年上升4 .8个百分点。与此同时，截至目前住建部确定的试点城市总数为193个。有机构测算，“十二五”期间我国将有600至800个城市(县、镇)打造智慧城市。

智慧城市数量猛增，地方建设热情高涨。“智慧城市设想初期是选取15个城市作为试点，但很快我们就无法挡住地方的热情。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥表示，因为以上原因，第一批选择了90个城市作为试点。但更让我们没想到的是，随后出现了第二批，而现在还有不少城市希望第三批能够启动。

“智慧城市的建设，不是动不动就要买最好的设备，这样的城市钱花得太快太着急了”国家行政学院公共管理教研部汪玉凯教汪玉凯提醒政府应该防范智慧城市建设的风险，避免由城镇化本身可能会带来的“人为造城”，防范“上面千条线，下面一根针”的体制风险，还有“贪大求洋”的风险。

小编认为，上述问题已经基本覆盖了智慧城市建设可能存在的策略性错误。毕竟，中国从不缺乏智者，只是具体做事的人，可能因为种种原因有意或无意地忽视了上述建言。

幸而，智慧城市不像基建工程，大家都是摸着石头过河，这就促成了现今相对开放的言论环境，大家可以用集思广益、群智群策的方式，为智慧城市建设把脉。

群智群策：正确的智慧城市建设方法论

一、《智慧城市建设关键在顶层设计》

在信息化发展的初期，由于整体设计能力的不足，以及缺乏信息化统筹机制，经历了一段以项目为中心的发展过程，政府各部门独立地建设了一系列的信息系统，逐步形成了随意生长的“系统丛林”，在“丛林”中，系统之间互不相连，信息资源重复采集、互不共享，造成许多重复建设和投资浪费。如果这种局面继续延续，在“智慧城市”建设的过程中必然会遇到各自为政、信息孤岛等老问题，大大增加了智慧城市建设失败的风险。

而顶层设计为解决智慧城市发展难题提供了一条切实可行的道路。顶层设计是在智慧城市发展战略（规划）指导下，旨在为智慧城市建设实施提供指导的“控制性规划”。顶层设计主要明确智慧城市建设的重点内容、各重点内容之间的内在逻辑关系，以避免分散投资和重复建设。

至于《智慧城市顶层设计该怎么做？ 》，中国电信研究院政企部副主任来勐认为，需要遵循如下七条军规：

1、充分考虑经济因素

2、顾及产业升级，摆脱劳动密集型产业

3、建立健全的公共服务体系

4、以紧凑型城市为建设目标

5、实现可视化的安全体系

6、要有原则和底线，比如土地

7、选择有助效率和能力提升的新技术

二、《智慧城市建设的七大模式》

以政府独资为代表，小编总结出智慧城市建设的七大模式：

1、政府独立投资建设和运营

2、政府和运营商共同投资

3、运营商建设和运营

4、政府投资委托运营商或第三方建设和运营

5、政府牵头BOT模式

6、运营商/第三方独立投资建设运营

7、联合建设运营和公司化运营

他山之石：可以攻玉

尽管我国如此规模的智慧城市建设是任何国家所不曾有的，不过就具体的智慧城市样板来说，在发达国家并不罕见，本着拿来主义的原则，我们也不妨取其精华参考之。

案例1、《美国智慧城市标杆哥伦布市》

案例2、《北欧明珠，芬兰智慧城市案例》

案例3、《浪漫之都，巴黎的智慧生活》

案例4、《毗邻之乡，横滨智慧城市项目》

结语：

如人一般，虚火旺本是多数人普遍存在的身体状况，对付它的最好办法不过是滋阴通络。智慧城市虚火症也是如此，填之以实，通之以道，败火就不难了。只是正如我们自己也常常忽略上体虚火上涨这类看似不大的小毛病以致耽误病情，智慧城市也需要业界同仁不断敲敲警钟。未来，企业网D1Net将目前进行中的193个智慧城市试点城市的智慧城市规划与进展进行横向对比，以其经验教训惠及后人。

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