十八大以来，党和政府一直强调新型城镇化建设，提倡建设和发展智慧城市，并已先后确定193个智慧城市试点名单。如今，我国智慧城市建设已全面展开，推进速度较快的已进入建设阶段。

智慧城市建设是一个庞大、复杂的工程，非一日之功、也非一人之力可实现。而需要大量人力、物力、财力投入。因此，就必须充分调动社会各界力量，整合优势资源，明确各自角色定位，通过资源合理配置，以效率、效益最大化推进规划与建设。

智慧城市建设需突出规划先行和政府引导。在今年年初的深圳市“两会”期间，就有政协委员提出，如果把智慧城市建设比作一台新型城镇化发展的大戏，那么政府就应该是制片人和导演。而真正的演员、建设主体则应该是智慧产业的企业。

在6月份举办的“2014第六届中国智慧城市(深圳)高峰会”上，中国安防技术有限公司(CSST)首席战略官曹国辉先生也表示，就智慧城市建设的未来而言，智慧城市建设的投资模式应该是政府的逐渐淡出和企业的积极参与。以中国安防技术有限公司(CSST)为例，作为智慧低碳城市综合运营商，CSST以前瞻理念、综合实力，及强大的科研院所和院士专家团队等技术力量，已在智慧低碳城市领域抢占高地，通过“智慧低碳产城融合示范区”的创新模式，创造性地着手推进智慧低碳城市的规划建设，并已取得阶段性成果。曹国辉先生指出，新型城镇化发展战略背景下，智慧城市的建设应该有充足的企业身影，应该肯定企业参与的重要作用。而智慧城市的建设，也必将为企业带来重大机遇。

深圳市政协副主席张效民曾言，智慧城市的建设，政府最主要的职责就是顶层设计的规划，就是在保证一切依法依规有序进行、统筹协调多方信息力量的情况下，打破行政体制的制约，打破信息孤岛，真正促进资源的高效充分利用。

随着市场经济及知识经济的发展，政府在资源配置中的角色将逐渐淡化，越来越多的专业核心技术将掌握在像智慧中国集团这样具有综合实力的城市运营商手中。特别是在移动互联网及大数据、云计算迅速发展的今天，我国智慧城市发展已进入到一个规模推广得的全新阶段，未来十年与智慧城市相关的投资也有望达到2万亿。因此，在智慧城市领域，政府完全可以在很多方面向社会开放，由市场来决定需求和应用。这既可以在很大程度上免除政府开发应用的投入和后期维护，节省资源，又可以激发社会创造力，创造更高的经济、社会和人文效益。

在国家新型城镇化背景下，智慧城市建设已经成为时代大潮。未来智慧城市的发展，政府最显著的角色应是起引导作用的规划机构，而企业则会作为关键的集成商与经营商存在，最终的建设——必然是一条政企合作的高效发展之路。